锦城市是锦城自治州州府所在地，东西长20公里南北宽4公里，全市总面积平方公里，城区面积14平方公里总耕地万亩，农村人均耕地亩。市辖4个镇6个街道办事处41个居委会42个行政村。

2001年全市总人口20390人，其中城市人口102739人，农业人口101161人。2001——2002年，全市国内生产总值分别达到亿元、亿元，比上年增长%，%。

小邓同志不堪马秀的干扰，索性拿出锦城市的资料看，锦城茴族自治州是一个以茴族为主体的多民族聚居区，位于祁连省中部西南，地处青藏高原与黄土高原的过渡地带，是联系农区和牧区、汉族地区与少数民族地区的结合部。

锦城古称河州，早在汉唐时期，这里就是丝绸之路最重要的驿站和唐蕃古道的通途，明代又是著名的四大茶马互市之一。改革开放以来，由于开放政策与茴民善经营优势的巧妙组合，被誉为华夏西部旱码头的锦城，成为少数民族用品的集散地。

可惜了！邓华真的为锦城的衰落暗暗感叹，当年著名社会学家费老先生考察后称：“东有闻州，西有河州”。然而，经过20多年的发展，闻州由于市场秩序的扩展、专业化交换组织的成长与产业集聚的良性互动，基本上实现了区域工业化。

而祁连锦城的地域性商人群体的创新行为与小商品市场的形成，并没有催生新兴产业的根植和地区工业化的实现。两个发展起步条件基本相同的地区，一个利用区际贸易实现经济起飞，另一个则日渐衰落。

车子驶入锦城市境内，马秀诧异道：“为什么会没有人迎接？不应该的呀！”

岂止是不应该！这简直就是赤果果的下马威！没错就是下马威！省里面下来一个处长，也会有人迎接到市政界，今儿堂堂的省政府办公厅副主任，却一个迎接的都没有！

按照以往的惯例，最少要迎接到和秦川市交界处，现在却弄出这么一出，着实有点过分了。居然是谢政皱皱眉：“我打电话！”

“为什么要打电话？为什么要人家迎接？”邓华幽幽道，“相信上面有这方面的考量，既然市里面不欢迎，我们先随便溜溜，找个热闹的地儿吃饭。”

咳咳咳！要干嘛？看似很随意的一句话，却蕴含着浓浓的杀气，没错就是感觉到了杀气！“我们先随便溜溜”这句话，有太多内涵，怎么叫做随便溜溜啊？

堂堂的省政府办公厅副主任，尊贵的副厅级干部，到锦城市来随便溜溜！啥子都不会相信这句话，溜溜简单回去就难了呀，后果更是不堪设想！

谢副主任一呆：“这个暗访似乎不符合规矩！”

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