于是太乙便暗自下定决心要慢慢的把重心放在自己的修行上，大禹现在已经能够独当一面了，像今天的突发事件，太乙都没有插过手，基本由大禹一个人全部解决了，还游刃有余。

日子还在继续过，大禹在部落融合的基础上划分出了九个州，刚告示出台时引起一片哗然，各种声音都有，有支持的，那人立马拍着胸脯说：“我所在的那一块肯定是没有问题的。”

他一说就引起了更多的声音，都表示会积极主动配合大禹，可除此之外太乙还是听到了少数反对的声音：“刚稳定下来又要变，变来变去我都不知道哪里是我的本家了，还有什么意义？”

原来反对的人是比较看重传统的，俗话说人死归故土，这“故土”一直变来变去也难怪会引起他们的不满，太乙心想“如果能有个固定的祠堂，是不是问题就可以解决了呢，这样不管怎么换，祠堂都在那。”

于是太乙把这件事反映给大禹，大禹马上就明白了太乙的意思：“我懂了，也就是落叶归根，人啊，总是想要回到自己出生的地方，我这就去拟告示，我来拨这个款，让他们能放心。”

不日大禹的告示就出来了，那些发出不满声音的人都自发要去帮忙，也算是认可了大禹解决这件事的方法，大禹也乐得他们帮忙，让他们参与的话，想必他们也会很高兴。九州的事也这样过去了，大禹培养的一批治理能人也逐渐去到地方上岗，大禹的负担一下子减轻了不少，地方的人们解决纠纷效率也高了不少，获得了人们的一致好评，社会环境也相对安宁不少。

这个被称为是夏的国家由此进入到了一个繁华的时期，不管是国家的制度上，经济上还有文化上，都在不断的发展，大禹出台的政策使得中央集权制度越来越完善，地方效率高了不少。