地方想要搞个项目，一般会经过几道相当难的“坎”，第一难是统一意见难，别看项目是地方上主动提出来要做的，但地方内部往往也不是铁板一块，有人的地方就会有各种各样的意见，不仅如此还要权衡各个部门、机关的利益是否得到了保障。

好不容易，搞定了第一难，项目成功走出地方，到了上级主管部门立项审批的时候还有第二难，那就是立项难。

一个项目如果仅仅是凭借着地方财政作为主要资金来源的话，那么这个项目朝上报送的时候审批流程相对来说就会简单不少，可要是地方财政承担的是小头，而要上面来想钱的办法，那这立项审批手续这一关就足以让人跑断腿。

好不容易，难看的脸都看完了，难见的人都见到了，历经千辛万苦终于算得上是在上头拿到了项目立项的批文。

第三关，资金难又接踵而至，这一关可谓是堪比上西天取经，每年省里、市里的财政预算就那么多，要是想在预算之外搞点项目出来势必就要挤占其他项目的投资，别人怎么会轻易的善罢甘休，让你将原本属于人家的政绩给拿了过去。

钱难办，可事情往往到了这一步又不得不办。

这种时候就极为考验地方官员的“个人魅力”，毕竟要是能够通过正常渠道弄到钱，那也就根本不会走到这一步来。

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昌乐县要前往云城市，首先要经过昌乐县唯一通往林州市的一条205省道，赖国琴的专车是一辆年限不短的奥迪A6L轿车，黑色外观，不过保养的相当细心，也是因为这车挂在县委，维修保养的时候也舍得下本钱。

许涛没有自己开车，是随着赖国琴的车一同前往的云城市，车里一共四个人，开车的县委司机、刘秘书、赖国琴还有许涛，坐在车里，空调温度开的挺低。

赖国琴主动看向许涛说：“小许，你看看..这就是咱们昌乐县唯一通往外界的省道，省道修建的年头久了..坑坑洼洼，道路条件相当差，路上的大车多，超速、超载的也相当多..这些年这条路上可没少出事故！”

“这次的高速公路项目，县里口号喊了很多年..不知道多少领导上下奔走过，可班子成员是一直换..这项目却是像是被卡住脖子一般，动弹不得。”

“说到底，还是钱闹得..你原先在昌南交投集团工作过，你的意见比较客观和专业，你说说...这条高速公路能够吸引到资金来投资的难度到底有多大？”赖国琴说的这番话，其实就是想要在许涛这里吃到一颗定心丸。

牛皮已经吹出去了，话已经说出去了..可以说昌乐县上上下下不知道多少双眼睛都在看着赖国琴，在期待着这条多少年都只闻其名，不闻其声的高速公路，前面铺垫那么多..也是赖国琴想要借着机会让许涛看看昌乐县真的是迫切需要一条高速公路，而不是她赖国琴一门心思为了自己任期内的政绩。

许涛沉思片刻，便给出了答案：“赖书记，说真的..我来昌乐县两次，两次都是自己开车来，这条路的路况条件我也深有感触...”

“要是站在专业角度说，尤其是站在投资角度来考虑的话，咱们这条高速公路根本就没有修建的必要性，因为这注定是一条只要投资，就一定会亏损的高速。”

许涛没有说假话..昌乐县到林州市，中间几乎不能够借助现在现有的任何一条高速公路，想要并网就得朝南翻山越岭的去绕圈。

一圈绕下来。