萧何听到这话,摇了摇头,笑着说道:“难道免征田税,就没有其他税了吗?”
“什么?”樊哙一愣。
他是屠户出身,对于税收方面,自然不太懂,所以一时间没反应过来。
听到这话,樊哙才奇怪的问:“难道还有其他方面的税?”
萧何早年入仕秦朝,担任沛县主吏掾,对这方面的东西,自然是了如指掌。
萧何点了点头,缓缓解释了起来……
在秦朝。
农民单单是种地,就要交很多税。
这个税包括很多方面。
一,租税,按照土地的面积计算税收,在秦朝,官方掌握了大部分土地的所有权,将这些土地租借给农民,自然要征收租借税。
二,田税,这是根据土地产出来计算的税收,也就是农产品的收成。田税的征收标准通常为产出的百分之二十,有些地方,税率会更高一些。
三,户税,也就是人头税,这是对每户人家征收的税款。通常按照人口数量来计算,所以又称为人头税。在秦朝,户税占了农业税收总额的一半以上。不管你种不种田,收成多少,都要按人头交税!这也是王朝的主要税收来源之一。
四,耕地水利税和个别户口税,因为耕地需要进行水利设施建设,从而提高粮食产量,因此,这些水利设施的建设,也要征收一定的税额,此外,一些地主富户,因为太有钱了,也要额外收税。
所以,苏澈免除了田税,还真不算什么……
租税,人头税,这些重头,都没有免除。
仅仅只是免除了一个田税而已。
当然。
就算是免除了田税,去掉了这一份负担,依旧是难能可贵的政策,算是古往今来的头一次了。
既得利益者能主动让出自己的利益……这种情况,实在是太少太少了。
就田税而言,孟子认为:什一而税,是王者之政。
在孟子看来,能做到十里抽一的税已经非常不错了。
而苏澈能将田税直接免除,岂非圣王之政?
苏澈和萧何说过税收方面的问题。
免除田税,仅仅只是苏澈的第一步,绝对不会仅此而已。
原本的历史上,汉文帝时期就曾免征田税,长达十一年之久。
而苏澈自然不甘心只做这一步。
他还想更进一步,直接免除人头税!将压在农民头上的负担全部去掉!
当时萧何听到这话后,大为震惊的问:“人头税一免,国家的政务如何运行?”
免除田税,这已经是足够大胆的政策了,而免除人头税,这简直太过于跳跃了,即便是萧何都无法想象,如果真免除了人头税,一个国家到底要如何运行?
萧何认为,田税可以免,与民休养生息,这没有任何问题,但人头税一除,一个国家很难强盛。
苏澈却不这么认为。
他的设想很简单。
以墨家开创盛世,用科技兴国,那不可避免要发展商业,制造出各种衍生商品,到时候在这些商品上收税就行了,这叫消费税,也叫增值税!
什么是增值税?
顾名思义。
商品每一次增值,都要收税!
增值税和重复收税概念并不一样,事实上完全相反。
增值税可以避免重复收税。
增值税是商品在生产和销售过程中的每个阶段收取的,但每个阶段的税是根据该阶段增加的价值计算的,而不是基于整个商品或服务的价值。
因此,增值税是在累积,而不是重复。
这么说很复杂,打一个简单的比方。
苏澈定下增值税的额度为10%。
一家制造商购买了一些原材料,花了100元,因此他需要付10元的增值税。
然后他用这些原材料做成了一个产品,卖给了批发商200元。
这时,制造商要再付10元的增值税,这个税是基于他增加的100元的价值来算的。
然后批发商把这个产品卖给了零售商300元,他也要付10元的增值税,这也是根据他增加的100元的价值来算的。
所以,每个阶段的税是根据增值来算的,而不是整个价值,所以并没有重复缴税。
这就是增值税的魅力所在!
最巧妙的是……这个收税的环节,可以绕开所有普通平民。
很多人在购买商品的时候,就自动缴了税,却全然不知,根本不知道自己的衣食住行,所有的一切,都在交税。
苏澈这个想法,来自于在稷下学宫学习的日子。
有这样一个典故。
史书曾经记载:
齐桓公与管仲多次切磋富国之策。
齐桓公建议对房屋楼台、树木、六畜、人口征税。
管仲一一否定,在他看来,税收是有形的,直接向人民收取财物,自然会招致人民的不满。
最好、最理想的办法是“取之于无形,使人不怒”。
据此,管仲提出了“寓税于价”的办法——把税收隐蔽在商品里,实行间接征收,使纳税者看不见、摸不着,在不知不觉中就纳了税,而且不至于造成心理上的对抗。
在具体的办法上,管仲给出了简单的七个字:“唯官山海为可耳。”
只要把山、海的资源垄断起来就可以了,山上出铁矿,海里产海盐,是为盐铁专卖制度。
在农耕时期,盐和铁是最为重要的两大支柱性产业,无一民众可以须臾离开。
管仲对盐和铁的专卖收入做过举例说明。
他说,万乘之国,如按成人征人头税,应缴纳者约为一百万人,每人每月征三十钱,为三千万钱。
如果进行盐的专卖,每升盐酌量提价出售,每月可能得到六千万钱,就可望得到一倍于征人头税的收入。
而在表面上,朝廷确乎不曾征税,不致引起人民的“嚣号”反对。
不仅在国内如此,还可运盐出口而获取重利,这等于煮沸取之不尽的海水就可以迫使天下人向齐国纳税,即“煮沸水以籍天下”。
铁的专卖也是一样。
管仲说:大凡一个农户,无论是从事耕作还是做女工,都需要针、刀、耒、耜、铫、锯、锥、凿等铁制工具,只要在一根针上加价一钱,三十根针就可收三十钱,即等于一人应缴的人头税了,由此类推,则全国收入总数亦不下于人头税的征收总额。
表面上,国家并没征税,实际却是全在交税!
这个政策在古代一直延续,从古至今,历朝历代,都是将税收隐藏在盐铁官营的商品里,实行间接征收,使纳税者看不见,也摸不着,神不知鬼不觉中就纳了税,在心理上的抵触,也就少了很多。
当然,更多王朝的选择是——人头税和寓税于价一起收!他们全都要!!
不过,但凡王朝到了后期,地主豪绅隐瞒土地,隐藏农户,很多税收不上来,让国库空虚,这是王朝破灭的根本原因之一。
关于这一症结上,苏澈在稷下学宫想了很多。
最终,他想出了一个破解之法。
便是这盐铁官营的寓税于价之上更上一层楼,大力发展商品经济,解放更多的生产力,将人头税彻底转移到增值税上。
若是如此。
当开创国祚千年之王朝,以及一个前所未有的盛世!!