到了六月底,全国各地的媒体集体涌入银州,发掘秦省贪腐第一大案、窝案的线索。 银州市纪委不得不公开发布:自五月以来,银州市纪委严肃查处了一批严重违纪违法案件,持续强化高压震慑。全市纪检监察机关处置问题线索9268件,立案3807件,其中县处级干部165人,移送司法机关处理265人。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题1699起,移送司法机关135人,很多案件正在审理之中,后续情况将随时向社会各界公布! 消息一出,立刻被全国各大媒体、网站报道,迅速登上了各大网站的头条、热搜,银州、古志强、高则林等关键词成为网民搜索的热点。 尤其是高则林,被报道的最多,长相憨厚的高则林长袖善舞,为自己的煤炭帝国打通了一条又一条道路…… 如今,围猎者终被猎! 吃药不能问医生,挣钱不能问政府,串门子不能问老婆”,高则林经常挂在嘴边的话,成为了网络金句! 关于高则林的事迹,经诸多演绎,在后来已极具传奇色彩——出生贫寒、起于微末,大字不识多少,后发家于银州煤炭十年黄金发展期,一度登顶秦省首富之座。热衷慈善,常年位列胡润慈善榜,是唯一上榜的秦省富豪。 即便高则林被巨额债务缠身,当地官方依旧对其“不离不弃”——毕竟,一旦高则林及其缔造的煤炭“帝国”如果倒下,所产生的震动远非金钱所能考量。 辉煌过后尽是一地鸡毛。 在银州市委副书记、纪委书记王鸿涛的一篇文章中,说了这么一句话:“坚持受贿行贿一起查”、“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话;纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变,让“围猎者”付出应有代价将成常态。 曾经叱咤一方的秦省首富,如今以围猎者的角色再次被人知晓。高则林用自己的起伏人生,给不少人敲响了警钟…… 七月初,银州纪委在整理好案卷后,将银州市委书记古志强、市长曹斌、首富高则林、常务副市长杨小军、常委副市长王万山、市委秘书长李仲元、市委统战部部长张红军、副市长雷振飞、神州县委书记等28名省管干部,按照职能职责,整体移交给省纪委。 随后,省纪委宣布,对这28名领导干部、企业法人进行立案侦查! 自此,焦点全部转移至省纪委,王鸿涛仅需处理处级及以下干部,压力和关注度骤减。 但是随着案件的深入挖掘,省纪委的不断爆料,又在全国引发了一轮新的关注。 王鸿涛看着办公桌上厚厚的名单很是发愁,前后立案5506件,移送司法机关处理已达400余人,还需处分6507人,其中县处级干部285人。这么庞大的群体,让人非常为难,如果全部处理掉,银州的党政系统立即陷入瘫痪,哪怕立即招考都来不及,更不用说水平和能力的问题,很多工作不是一个刚参加工作的新兵能干得了的,王鸿涛陷入了两难的境地,感受到了窝案的余威。 稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,风雨飘摇的银州目前最需要稳定,所有这6507名干部的处理成了当务之急,否则人心惶惶、人人自危,何谈发展?而且,王鸿涛深知,这6507名领导干部仅仅是查出来的,那么没有查出来的怎么办?治理贪污腐败重要,还是发展经济、民生重要? 在省委宣布临时主持工作后,王鸿涛立刻开始了大面积调研,稳定人心。 现在的很多县区和市直单位,经历过腐败案件后,基本陷入了瘫痪,但是大浪淘沙沙去尽,沙尽之时见真金,现存的干部要么就是以前不受主要领导待见,没进核心利益圈,要么就是真正的聪明人,忍住诱惑没有同流合污,所以大多数是可用之人。 所以,王鸿涛在调研的时候,能扶持起一部分人暂时担当重任,甚至主持工作,发展自己的势力。 在神州县调研时,排名前五的常委统统被拿下,王鸿涛根据纪委的反馈和现场的观察,临时指定宣传部部长主持县委工作,副县长刘志江主持县政府工作,这是王鸿涛的权利,虽然不能任命,但是可以指定。 神州是银州的重中之重,不论从哪方面考虑,发展都不能停滞不前,在全县领导干部大会上,看着参会名单,基本上以副职为主,体现出神州县也是反腐的重灾区王鸿涛讲道:“大浪淘沙,方显英雄本色,大家能坐到这里,说明你们抵制住了重重诱惑。反腐固然重要,但是反腐最根本的原因还是为社会各项事业又好又快发展提供要素保障。专案组还在神州,请大家回去转告单位的工作人员,如果谁有问题,请主动到专案组说明情况,这和被查出有本质的区别,组织一定会从轻处理,情节轻微的,甚至可以不做处理。同志们,意志倒下去的时候,生命也就不在屹立,歪歪斜斜的身影又怎奈得?秋风瑟瑟,晚来风急,垂下头颅只为了让思想扬起,你若有一个不屈的灵魂,脚下,就会有一片坚实的土地!” 最后,王鸿涛讲道:“风雨多经志弥坚,关山初度路尤长。风雨过后,我们正站在蓄势待发的新起点,可能是银州发展的最好机遇。各单位、各部门一定要以而今迈步从头越的气概,快马加鞭勇争先的冲天干劲,进一步坚定信心、振奋精神、克难攻坚、扎实苦干,确保全市实现‘保二争一’的全年奋斗目标,低调务实不张扬,顺利完成各项目标任务和考核指标!” 王鸿涛的讲话涉及到了半年考核,更是涉及到了对腐败案件的处理意见,全市上下迅速掀起了关于王鸿涛书记在神州县讲话精神的学习,市纪委也将讲话精神当做主动交代问题干部的处理依据。 在靖城县,又是一锅端的局面,王鸿涛果断决定纪委书记刘涛临时主持县委工作,这个原纪委的办公室主任在这次反腐的战斗中,主动作为,简直把靖城的处级以下干部查了个底朝天,受灾情况甚至超过了神州县,王鸿涛对他的工作很满意,这个人以后可以放心大胆的用了。 至于政府工作,靖城县竟然还存活了一位常委副县长牛伟,王鸿涛顺势让他临时主持了靖城县政府的工作。 到了横木县,又是一个重灾区,幸好县委副书记到任时间不长,坚守住了底线原则,没被拉下水,还有两名副县长在位,王鸿涛选择了更为年轻的副县长李世勇主持县政府工作。 经过县区的一轮调研,基本稳定了人心,不至于工作没人干。 紧接着,王鸿涛又利用一周时间,带着组织部部长贺龙,对21个市直单位走访调研,安抚人心,临时指定了主持工作的副局长。 经过近三个周的调研走访,银州政坛的情况基本稳定,大家都按按部就班的开展工作,尤其是那些临时被委以重任的领导干部,积极性高涨,都想在有限的时间内干出更好的成绩,争取赢得组织的信任,转正是每个人梦寐以求的梦想。 随着腐败案件的持续深入,一个月内,陆续有不少干部主动向纪委交代了问题,多达2000多人。 小斌过来汇报,截止目前,纪委已经向检察院、法院移交涉事干部近500名,积压了近7000人的案卷,事实基本清楚,即使再查下去变化不会太大,这些人还得尽快处理。 王鸿涛想了想,对小斌说:“确实得尽快处理,纪检监察工作要坚持惩前毖后、治病救人,宽严相济,这也是从当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的实际出发作出的规定。贯彻落实好这一原则,就要体现到监督、调查、处置全部职责之中,落实到线索处置、初核、立案、采取调查措施、案件审理等案件调查处理全过程中,真正做到抓早抓小、防微杜渐,积极开展“以案促改”工作,力求收到“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。 做好分类处置工作:对有职务违法行为但情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。 小斌,我们一定要正确把握“树木”与“森林”的关系,既分析具体的线索、案件以及被调查人认错态度、一贯表现、上缴违纪违法所得等情况,又研究分析所涉及单位、部门、地区整体生态状况,在综合分析上述情况的基础上,提出实事求是的处置意见。我看这样吧,为了更好的开展工作,切实起到治病救人的效果,你把这7000名干部根据涉案金额和认错态度,分门别类分为六类,下次纪委常委会在研究处理结果。” “书记,我懂你的意思了,我先做好分类,你再把关。” “好,尽快,时不我待,银州的发展拖不起了。”