在蒙恬抬头南望之时，扶苏已到达了岭南军营。
赵佗等人早已在大营外恭候。
扶苏从辇车上走下，望着前方瘦弱的将士，眉头微微一皱。
他其实对南海的恶劣情况有所耳闻，但真的到现场一看，才知晓这边的情况比自己想象的还要恶劣。
穷山恶水，不外如是。
扶苏朝众将士微微欠身道：“诸位将军，这些年辛苦了。”
赵佗领首道：“身为帝国军人，自当奉命职守，这都是末将等人应做的。”
扶苏道：“我过去远在咸阳，虽对南海的情况有所耳闻，却也实在没有想到，南海的环境会这么恶劣，这般炎热的天气，恐根本不是秦人能够适应的，前两次讨伐，大军之所以会损失惨重，非人之罪，天也！地也！”
赵佗动容道：“都是臣指挥不利。”
扶苏将赵佗等人扶起，迈步进入到了军营。
营帐之内，诸将列席。
扶苏看着这些肤色黝黑的将领，若非这些人操持这一口秦腔，恐无人会认为这些人是秦人，原本他记忆中身形健硕的将领，在南海这几年下来，也大多变得削弱，他再度朝这些将士一礼。
礼毕。
扶苏缓缓直起身子。
他问道：“扶苏这次前来要做之事诸位恐已知晓。”
“为治天下，未雨绸缪！”
“诸位也莫要怪扶苏多疑，我今日要说的是，天下大局尚未安宁，山东之复辟暗流依旧汹涌，当此之时，数十万老秦军民长驻南海三郡，实则是老秦人去做南海人也，也是说，老秦人为华夏挑起了融合南海的重担，而这种策略，朝廷早前就已定下，只是上次我幼弟胡亥来南海，却是经历了一场直抵人心的叩问。”
“也是从这场叩问中，朝廷才第一次知晓，军中士卒真正的态度。”
“思乡之情难移。”
“而这其实是人之常情。”
“然兵者，国之大事也，死生之地也。”
“若有变故，天下何安？”
“非是我扶苏不愿相信老秦人对大秦的支持，而是时势使然也，南海五十万士卒，多是秦人，而在这段时间，朝廷清查了关中人口，却是惊骇的发现，留候在关中的老秦人数量竟不足顶峰时三成。”
“这实在令人骇然。”
“若有风云动荡，岂非大险哉？”
“故而朝廷重新纠正了对南海的战略。”
“决定让士卒分批返回。”
“不过眼下第三次讨伐瓯越的战事将要开始，虽然这次征伐的规模较小，却也不能有丝毫大意，加之我这次前来有些过急，所以第一批有机会回到咸阳的士卒注定是少数，而且在几番商议后，决定先从军中中下层士官着手。”
“他们在军中有不小威望。”
“若是他们满意朝廷的选择，也可让士卒相信此事为真。”
“若是不满，也能更好的将意见告诉给朝廷，继而容朝廷做出一些变更。”
“只是这些想法只是经过丞相府商议，并未通知军中，我这次匆忙南下，其实也是想询问诸位将领的意见。”
“诸位对此是何见解？”
扶苏看向营帐中的诸将领。
众人对视一眼，并无一人有异议。
赵佗拱手道：“末将感恩朝廷体谅，大军入岭南已近九年，将士们思乡之情越发浓郁，很多士卒日常更是以泪洗面，只是我等将士都深知南海事大，并不愿生出任何懈怠，而上次胡亥公子前来，当众说出朝廷会陆续放士卒回家之时，整个军营是一片欢腾，士气大增，眼下殿下来岭南，亲自负责将士归乡之事，末将心中唯剩感恩。”
“末将替南海五十万军民叩谢殿下。”
说完。
赵佗直接跪地叩首。
扶苏连忙伸手，将赵佗扶了起来。
他缓缓道：“这次是我不告而宣，分明过错在我，岂能受将士一拜？”
“赵将军快快请起。”
看着神色动容的诸将领，扶苏感慨道：“南海的战事持续太久了，非是百越人顽强，而是环境因素影响，不过我在临来之时，倒是询问了宫中的太医，其中几人当年更是南下过岭南，为任嚣将军医治过，因而这几名太医对岭南的情况有所了解。”
“也是给治理岭南提供了不少建议。”
闻言。
李信等人目光微异。
他们本以为扶苏这次前来只为士官退伍，没曾想还去询问过太医，这其实有些出乎众人意料，但同时也让他们心生感慨，殿下当真是宅心仁厚，时刻念及着南海士卒。
这时。
赵佗朝营帐外高声一声，立即就有一位军司马入列。
他手中持着刀笔。
见状。
扶苏也不拖拉，直截了当道：“太医称，治理岭南其实跟治人一样，而岭南气候炎热、多雨，天气闷湿，丛林之中瘴气横生，还有各种蛊虫散布各地的水洼池塘，然大多是死水，因而首要是治水。”
“将这些死水疏浚贯通。”
“所以等到岭南彻底安定下来，南海三郡首要政事当是治水。”
“通过修筑渠道、引流等手段，让水活起来。”
“水活则地活。”
“此外。”
“这是治地之法。”
“南海将士过去来岭南水土不服，更是多次遭遇疟疾、瘟疫，在这些太医的诊断下，认为原因恐多是出在水源上，自古以来，世人皆是就地取水用水饮水，但南海恐不能如此，这里死水太多，里面沉浮着太多禽兽尸体，因而在岭南寻常饮水，当使用烫水。”
“我起初对此也是颇感困惑。”
“毕竟柴木昂贵。”
“不过在进入岭南之后，这股担忧也是消散了。”
“岭南山木众多，完全可以就地取材，只是这里毕竟多雨，木材并不易干，所以恐还需花一些时间，但我相信这些太医的判断，等日后南海死水变成活水，这里未尝不能成为大秦的第二个巴蜀。”
“只是需诸位将军多费心了。”
听到扶苏的话，众人若有所思。
赵佗等人其实之前也隐隐察觉到了，只是并未太过注重，眼下细细想来，也是对扶苏这番话深以为然，只是这番话来的太迟了，若是他们能早日知晓，或许南海前两次征伐就不会死伤那么惨重了。
赵佗道：“末将谨记。”
扶苏满意的点点头，又道：“经过这几年的耕耘，大秦算是勉强控制住了南海，但南海偏远，若有危局，朝廷恐难以驰援，因而为国家计，为华夏计，当今进入南海只有一条扬粤新道，恐都是远远不足的。”