江城古称汉平，位于西川，一千多年前就设汉平州，管辖西川中部数个郡县，是川中重镇，现在幅员面积五千多平方公里，下有三区三县，常住人口四百三十万人，是西川。 江城位于西川城蜀都与中间，百年来皆是西南交通枢纽，四通八达，三十年前，也是西川有数的重要城市，各项指标位居前列，号称“江老三”，表示除了， 这二十多年发展停滞，各项指标下滑，综合排名基本列于二十一个中游，但是因为地理位置特殊，在心中，还是有一定份量，每一位江城，基本上都得到了提拔，以至于在一些干部心中，江城是一个不错的镀金位置。 至少，刑宇就是这样认为的。 他从科技部空降西川担任他知道这不是终点，只是履历中的一个记录，接下来，但是目前，尽职尽责， 按照惯例，一把手调整期间，不能动人。这一次调整，至少有十几位封疆大吏要动，而每一位封疆大吏，又牵涉到更多区县领导，所以大家都由下而上等待着。 ——至于蒋尔云那样的职务调整，算是比较特殊的一个例子。 春节过后，按下的暂停键重新启动，各项正府工作因为春节这个漫长的假期积压很多，大家都被逼着还债，紧张工作，等着汇报工作的局行负责人，区县领导就排起了长队，秘书长每天都要向他汇报，安排必须接见的下属，笑着说争取半个月内恢复正常的作息。 大年那天，他接见了文化县z欧阳带领的专项工作汇报团队。 而十天前的初五，欧阳在电话里就简单汇报了主题，是准备配合工业园区升级，打造临江镇新城。 欧阳在电话里坦承，这个临江新城现在只有一个初步的想法，很多考虑还停留在概念，连基本的规划都没有完全确定，但他非常希望能够向汇报一下，得到支持。 一般来说，这种县里的专项工作完全没有专门听取工作汇报的意义，打造临江新城，文化县伟县正府就可以完全决定了，但是把工业园区绑在一起，就需要向汇报，取得的支持，而这个汇报， 工业园区定性问题，从上次闹出“十万居民喝毒水”事件捅出来，也很重视，而且这种现象全普遍，所以专门开了正府常务会研究这个问题，然后按照各自的特点和优势，进行区分处理，推一批重点，做为国家级的园区，然后保一批，其它的进行控制，下一步慢慢跟其它园区合并，或者做为特殊的生产集中区域，不再使用园区这个具有特殊意义的名称。 一句话，不允许像以前那样各自为阵，遍地开花，以前存在的问题，也要逐步解决，绝不放任。 自然首先是摸底，各地对各自存在的园区进行调查总结，拿一个初步意见，然后到汇总，进行综合评比，最后给出解决方案。 江城这边，春节前两个月都在做这方面的工作，按照吹的风，一个最多一到两个国家级园区，一般是一个，也可能一个也没有，这个精神下到各个区县，区县的领导自然都有自己的打算。 对于江城来说，开南新区现存就有一个国家级的工业园区，那么其它三县两区，就只有争取开发区了，最好的结果也是维持现状，不被淘汰，但是各区县的领导自然不会甘心，总还是希望自己一亩三分地上开出大花结出大果来，万一还能够争取一个国家级的园区呢？ 这其中自然包括欧阳。 春节前两个月他没少跟乔中华交换意见，没少跟刑宇磨嘴皮争取，也召集过几次县正府的智囊团讨论如何出奇制胜，斩将夺旗。 至到杨中初四那天晚上给他打电话。 初四那天下午，叶三省没有控制自己的情绪，激动而豪迈地向尹先发宣布，准备建一座临江新城。 实际上，他这个考虑是在十多天对临江镇数百户居民的走访中慢慢凝聚的，然后在初三那天参加那个冠盖如云，包括也现身的乒乓聚会，受了刺激，象一直燃烧的地火，终于迸发而出。 尹先发在电话那边听叶三省说了几句话，就打断了他，问了叶三省还在江城，说你等一下，我一会给你打过来。 一分钟后，他就打过来，说他刚才跟杨镇长联系了一下，杨镇长本来准备初六回来，但是听了这个消息，今天下午他就从到江城，尹先发也从临江镇出发，他们三人在江城碰头，让叶三省先找一个茶楼把地址发给他们。 两个半小时后，三个人在江城善渊堂汇合，刚刚坐定叫茶，杨中就迫不及待地对叶三省说： 你说。 叶三省首先说的是这个考虑的来由和它的合理性，前瞻和必然。 在做临江镇环境综合改造提升这个计划的时候，叶三省春节前走访了数百户临江镇居民，对于镇容镇貌的改造，他们基本上是支持的，但也基本上不想出钱，希望完全由正府解决。 至于禁用蜂窝煤，整治电线私拉乱接，改造地下水道等等这些细节，本来是叶三省非常用心之处，现在因为有了新城的设想，暂时不用汇报，但也正是在绞尽脑汁考虑如何整治这些环节中，叶三省常常因为苦恼，有时会迸出“还不如做一个新”之类的吐槽，后来终于成为一种另辟蹊径的大胆设想。 也许还是初三晚上告别时尹先发提那个要求，希望叶三省做的综合改造提升计划要有长远的考虑，能够保持十年二十年的效果，叶三省面对走访材料再次感到为难，甚至面对尹先发的要求一筹莫展，最终不得不推翻自己，另起炉灶。临江镇的客观情况摆在那里，街道狭小，居民集中，一条穿镇而过的大街还兼交通功能，一小半的建筑还保持着几十年前的木泥结构，甚至有一部分建筑源自明清，你要系统地改造下水道，就得把整个街面都掀开，甚至要影响到很多居民的生活和居住，这个工程量只怕比新建一条大街还要大。 幸好走访那个调查表做得详细，很多居民都表示愿意配合政府，把住房重新修建或者翻修，这让叶三省的新城计划有了一定的物质基础，——临江镇毕竟是文化县第二大富裕的镇。 所以在各种材料中折腾了小一个月的叶三省，最终浮出水面，捕捉到了一个大胆、崭新的灵感： 临江新城。 杨中情不自禁地鼓起掌来。 这位临江镇镇长笑着对叶三省说，这真是天才的构想啊。虽然看起也没有什么了不起，很多地方都是这样的思路，可是我们临江镇就没有人提出来，包括我自己。 他叹了口气自嘲，我还枉自要在临江镇做点大事情，大事情就摆在我眼前，我居然就没有抓住，没有想到。 他在来的车上就想过了，——甚至在接到尹先发电话时就反应过来。这个设想相当的好，就像一下子推开一扇窗，眼前豁然一亮，很多摆在临江镇正府面前，卡住脖子的困难，几乎都是迎刃而解，不再是问题。 比如镇政府新大楼的问题。这是杨中一到临江镇就想做的“大事”，可是首先是资金，然后是选址——现在临江镇很难找到一处合适的空地，杨中的想法可不是简单修一座楼，而是希望修这一幢楼的时候造一处新的生活商业区。现在选址不是问题，把正府办公大楼融入一个新城的建设更不缺乏资金，甚至，开发商为了拉紧正府，会付出很多，毕竟，正府办公大楼在哪里，哪里的地价就会首先升值。 比如正在构思的镇容镇貌。当新城启动后，按照叶三省走访反馈的信息，起码有六成的居民希望改善居住环境，以前他们没有条件，大家都密密麻麻地挤在一起，有钱也没有地方修建新房，现在，新城那边有的是用武之地，临江镇可是有五万多居民的大镇，完全有条件有实力支撑一个临江新城，不会让新城成为空壳。 比如交通堵塞问题。尤其是临江镇还沿袭着以前的每三六九逢场，当新城分流了大部分居民后，现在临江镇就可以从容规划，轻松解决以前因为人口带来的各种问题。 比如医院等单位频繁的扯皮。医院一直希望扩修，但基本找不到合适的地方，现在有临江新城，医院和一些单位可以做为带动单位首批入驻，既解决了医院的拥挤问题，又能够增加新城人气，迅速让新城进入发展的快车道。 甚至可以引入大型的连锁商场，让临江镇居民从此不用去县城，也能够享受更加便宜的生活环境，享受丰富的文化娱乐，直接提升临江镇的生活品质。 最重要的，临江新城的启动，有助于解决工业园区的定性问题。 杨中这一阵跟欧阳接触很多，主要就是因为工业园区的工作。欧阳想为文化县争取一个国家级园区，杨中自然也是求之不得，他们这两个多月想了很多办法，都感到没有成算，现在突然冒出这个临江新城，不仅大大提升临江镇在文化县，在江城的重要性，相应的也为工业园区的定性增加了筹码，找到了一个很好的突破口。 比如工业园区二期三期的扩容问题就不再是问题了。临江镇居民往新城搬迁，现在的临江镇生活用区就不再因为不断扩张而压缩工业园区的用地规划了，这对于临江镇工业园区争取国家级园区非常重要，非常有说服力。 甚至，刚刚新修的水厂，也显得具有前瞻性。 因为临江新城规划在清溪河对岸，水厂可以很方便地供应饮用水。 所以杨中异常振奋，所以他立刻从赶回，提前结束他的春节假期，决定立刻上马这个项目，投入这个“伟大而光荣”的工作中。 实际上，杨中在回来的车上就确定了，他到临江镇快两年了，也做了很多事，但都是头痛医头，脚痛医脚的琐事，包括他的三大战役，四项重点工作，都局限于正常的正府工作，而这个临江新城，才是真正的大战役，大重点，才是真正足以让他这个镇长能够在全县，立得住身，说得起话的光彩事业。 叶三省继续汇报。 临江新城的规划，这不是他的强项，也不是他能够决定的，这需要相当专业又切合实情的分析决策，包括征地，包括功能区分划，包括需要引进的重点单位征地用地，可能出现在的大型楼盘和社区，都需要从更高的层面统筹。 但是对于新城启动后的临江镇旧地，叶三省也提出了一些建议，比如因地制宜，打造明清一条街；比如建立陶瓷博物馆；比如结合船管站的升级打造老码头； 虽然还是一些粗略的考虑，但也算不错的推进，接下来，肯定会有更多的人参与到这个计划中，提出更多，更完善的规划。 他们三人讨论了一个小时，基本没有争论，一人提出建议，其他两人就做补充，或者进行加深。 然后他们在茶楼里叫了简单的饭菜。 吃完后，像几个小时前叶三省无法按捺自己一样，临江镇镇长也无法控制自己的兴奋，拔打了欧阳的电话。