太阳纪元6年伊始,当温度回升,土壤解冻,家家户户开始下地耕种。 去年新成家的男女们,有的加入了开荒的队伍,有的开始建造新屋,纷纷忙碌起来。 在开年前,仲裁庭召开了一次大会,增加了一个政务部,阿蓝担任部长,主管土地耕种、房屋建设、户籍管理和婚姻登记等事项。同时制定了新一年的规划。 军部今年最主要的任务是打通到矿山的路,工业部要打造出更多的武器、架子车和农具等。 财务部要制定税收政策,增加财政收入,为太阳城的建设提供资金。原本仅靠铁矿的收入远远不够。 林言作为科技部的部长,在大会上发言表示,会研发更多的好东西,培养更多的人才。 现在最为紧缺的是财务人员,各种账目繁杂,还要为推行税收做准备,财务部的人远远不够。年满十四岁,能通过考核就能去财务部任职,第一批先招收十个人。 水生作为风华的得力助手,已经是财务部的顶梁柱,他将担当大任,制定税收政策。 今年水生十六岁,已经是个成年人。他接受了最新的思想,又是一直跟着林言学习,行事风格和林言颇为相似。 在接到任务要制定税收时,水生就去找林言请教。 当初仲裁庭成立之时,林言就曾提起过税收,只是当时条件不允许施行,如今一切步入正轨,时机到了。 现在的水生又高又瘦,长期坚持锻炼也没能让他更强壮,经常在室内待着,他的皮肤褪去了黝黑,变成了栗棕色,一头黑发柔顺服帖,看着有几分斯文。 看着这样的水生,林言恍然觉得时光流逝,当初那个瘦小的男孩子已经长大成人。自己也从一个奶娃娃变成一个小女孩。 她感叹道:“时间过得真快,水生已经是个大人,是财务部的顶梁柱,风华眼光真好,把这么大的事交给你来做。” 水生笑得很浅,细长的眼眸中溢满柔情,“你也长大了。风华部长是看重你,知道我们的关系,这才让我来做这件事。关于税收,我想听听你的意见。我想过了,人们刚刚能吃饱,想要征税还是要从高收入的人开始。” 林言摇头,“你想的是对的。可我觉得,高收入的人占比太少,也收不到多少税。我也想过这个问题,我们要从商税和农税开始。” “啥是商税和农税?”水生第一次听说,他就知道风华让他做事,一定是想通过他找林言帮忙。 他要做的就是从林言的想法中拟出初稿,交由仲裁庭商议审核。一切还是要以林言所想为基础,有了框架后才好完善。 林言道:“商税就是做生意的要交税,比如我家的饭馆和各个工厂,按照经营所得收取一定比例的钱,比如每月额度达到2元起收,征税百分之一,超过5元征收百分之一点五等,以此类推。” 水生眼睛一亮,“收入越高征税越多?” 林言点头,就税务的算法和水生细说了很多。 说完了商税,她道:“农税就是以土地为基础征税。一亩地征税多少,确定比例,可以用粮食抵税。新开荒的地可以免税两年,满两年后开始征税。正好土地的详细记录雨彩已经做好,收税时可以查阅。” 水生听得很认真,把林言说的都记在心里,当即就要回去整理出来,列出章程让林言过目修改。 造纸作坊的纸产量提高,今年办公记录陆续更换成用纸,逐渐替代木片。 回到财务部,水生拿出本子和笔,想了想开始书写,不知不觉间写了几页纸。听林言说,和自己动手写,才发现其中涉及问题很多,要把各种情况罗列清楚,实施起来才能少出错。 晚上回到家里,林言和花红提起了征税的事,家里的饭馆和地都要收税了。 花红大惊,“啥意思,地是咱家辛苦开出来的,咋还要交钱?饭馆也是我们辛苦挣钱,为啥要交钱?” 金仔也不理解,“交钱干啥,凭啥要交钱,我们自己挣的钱,不能交出去。” 林言就猜到他们会这样,应该说绝大多数人都不理解,为啥要征税。 “林言,你倒是说话,为啥要征税,是不是你提出来的?”花红急忙催问,她就想不通为啥要交钱。 林言忙安抚道:“你们先别急,听我说。我们都是太阳城的一份子,要把太阳城建得更好,就需要花钱。这些钱从哪里来,当然是要大家来创造。税收的钱,也是取之于民用之于民。就像门前的路要维护,饮水渠要清理,这些都是公共事务,需要仲裁庭管理,哪一样都要花钱。” “现在的财政收入太少了,还要支付公务人员的工资和其他公共开支,所以,我们必须增加财政收入。财政有钱了,才能做更多利民的好事。比如去矿山的路要修,这是对所有人都有益的,没有钱,谁愿意去干活啊。说白了,就是把大家的钱集中起来,满足公共需求。” 花红似懂非懂,“你这么说也有道理,地家家都有要征税我就不说啥了。可饭馆为啥要收税,我们挣的都是辛苦钱,和别人没关系。” “阿娘,饭馆虽然是我们自己的,可我们也是占用了公共资源,比如出现纠纷是不是要找公务人员调解,借用了公共权力。能开饭馆,也是因为有了太阳城的管理,人们生活富足才能来咱们饭馆消费,这些都是无形中的,肉眼看不到,才觉得和自己没关系。” 花红想了想才道:“照你这么说,叶子家的油坊也要征税,还有制衣坊,木工厂,烧窑厂,冶炼厂,是不是?” “是的,阿娘想明白了?”林言惊喜地看着花红,“这些都是商务往来,都要纳税。过几天应该就会出税务法,会罗列出纳税的标准,咱家饭馆应该交不了多少钱,阿娘不用太担心。” 金仔听得一愣,“又要出新的法了?” 林言点头,“税务法只针对纳税,和别的无关。以后会陆续出别的法律,慢慢就习惯了。” 金仔点头,赞道:“法律好啊,只要守法就能被保护,犯法就会受到惩罚,也有评判的标准。”他本人就是太阳城基本法的受益人,感受深刻。