林言在仲裁院连着住了三天,才把堆积的事情处理完,就到了开年度大会的时候。 太阳联盟二十三位议员和各城的代表们都已经提前到了太阳城。 林言回来了,大会的主要事情还得她亲自弄,整个主席办公室的人忙的团团转。 随着联盟城池增加,分支机构越来越多,互相协作配合,都是基于现实管理需要,增设和合并一些机构,明确各机构的职能划分。 这一年,联盟没有对外扩张,积极整顿内政,清理整顿一大批管理人员。 经济增速明显,粮食产量翻倍。主要是五河城和宁城大开荒,为粮食增产贡献最大。 自行车厂全面投入生产,是经济增长突飞猛进的主要产业。 各城之间的道路相继打通,流通便利,货物运输更便捷,促进经济繁荣。 一项项数据表明,休养生息效果显著。按照这个速度发展,联盟日渐强盛,人们生活水平不断提高,已经可以预见。 这一年云城改造完成,这个地理位置特殊的城池,周边地区多矿,不适合发展农业。 云城成了联盟冶炼工业基地,以重工业发展为主。原有的人口除了自愿留下来的,有一半人搬迁至五河城。 安城和平城人口密集,也有一部分人自愿搬迁到五河城。 五河城地理位置优越,水源充足,土地平坦适合耕种,是很多人想要安家扎根的好去处。 这也使得五河城一跃成了联盟最大的农业产地。 许业善作为五河城城主,业绩突出,受到了表彰。当站在台上作为各城代表讲话时,他心情激荡,拿着精心写的稿子的手微微颤抖。 他怎么也没想到,自己会这么快来到太阳城,还站在了一众顶层领导面前。宏愿得尝,前途广阔,这一刻,许业善无比感激,命运是眷顾自己的,让他遇到了太阳联盟。 前半生坚持做善事,后半生才有这么大的福报。 他不敢居功,谦虚地提及五河城能有今天,是联盟人共同努力的成果。居功至伟的是仲裁院的大力扶持,巨大的投入,换来了今天的五河城。 为近二十万人安家落户,开荒分田,仅用了一年的时间,粮食满仓,人人能吃饱肚子。 这样的情景,许业善以前是不敢想的。但当真正实现时,他突然觉得,还能做到更好。 一年收获颇丰,财政压力有所缓解,大家心情都不错。 直到大会结束,在议会上提到下一年的规划,军部计划扩建第五军。 众人脸上的笑容僵住,水生扭头看向坐在左手边的林言,“你知道?” 蓝月敢在这个时候提,显然是有人支持。不然以现在的财政情况,能拉到的支持票十分有限。 但有林言一人投支持票,情况将会大大不同。 现在的仲裁议会,仲裁者每人两票,主席一票等同于三票。普通议员每人一票,共计二十九票。 提议只要获得十五支持票,投票过半就能通过。 林言专注地看着还在讲话的蓝月,充耳不闻。 水生咬牙,“别装模作样,我知道你听到了。不否认,那就是知道了。好啊,财政情况你那么清楚,只是有所缓解,还是高额负债,你就不能让我好过一会儿。” 话说到这份上,林言再装死不行了,“水生,别这么激动,只是提案,能不能通过还不一定呢。” 她有些心虚,这几年折腾地太过,宁城刚组建第三军和第四军不到两年,又有五河城和南海港城两个大窟窿,财政部的压力巨大。 情况刚有点儿好转,还没填补上之前的窟窿,又要让财政部出血,的确是不大地道。 黄莺坐在水生右边,听到两人谈话,插了一句,“主席带头投票,几乎没有悬念。” 大部分议员还是有眼色的,知道听谁的。 只要投票时,林言当先举手同意,这个结果就已经注定。 更何况五个仲裁者,蓝月和石勇都是军部出身,必然是要支持的,加上林言,他们三个人就有七票了。 其他人大多都是见机行事,还能不知道怎么选? 水生自然知道会是这个走向,所以才第一时间对林言怒目而视,“你们就不能让我喘口气,等上两三年,想做啥都行,为何偏偏选在这个时候。” 林言言辞振振,“练兵需要时间,要早做准备。再过几年组建,等到能出战又得花费几年时间。这一拖再拖,不好不好。” 黄莺见水生气的不想看林言,主动和稀泥道:“话虽有道理,但咱也得考虑当下的情况,从实际出发。不如这样,咱也不能一口吃成大胖子,第五军要组建,分成几年来做,比如27年先扩增五千人,如何?” “我是赞同的。”林言当先表态,财政确实艰难,不能肆意挥霍。 水生脸色难看,但也没有再反对。能从一军两万五千人砍到五千人,压力骤减,他也不是不可以接受。 几人三言两语说完,等表态时都同意,但水生明确提出了财政的难处,五千人的供养,财政只能拨出一半的预算,剩下的一半要军部自己想办法。 蓝月虽有些不满意,但也不能太强求。先养五千人也行,总比没有强。 其他议员看着几位仲裁者激烈讨论,据理力争,纷纷闭嘴,这个时候还是不要充当炮灰好。 说完军部的事,到了财政部,水生毫不客气地道:“财政事情繁琐,账目杂乱,各城的账目还是要自己整理好再上报,不然把工作都堆积到财政部,我们有多少人也不够用。我建议,各城增加人手协同税务和审计理清账务再上报,财政部会安排人去核查。” 目前财政部细分了好多个分支,税务部是其一,还有稽查司、监管司、预算审核司、太阳联盟银行等等,水生每一天忙得团团转,全年无休都处理不完。 联盟人口越来越多,事务更加繁杂,每一部的压力都比较大。 其中,政务部、人事管理部和财政部是最忙的,所有人都在加班加点干活,但总是干不完。积压的还没做完,新的已经报了上来。 蓝月道:“还是人手太少。” “这是一方面,主要还是权限划分不够精简,地方能做更多,我想把仲裁院的部分权限下放到各城。”林言早就有此想法,给与地方更大的权利,利于当地发展,“比如,各城的账目由一年四次上报改为两次,每半年上报一次,相应的税务也改为半年上交一次。人事部给与城主府某些职级的任命权限,定期地核定考核……” 水生想了想道:“你说的有理,减少上报次数,的确能节省大量的时间和人力。不过,要加强监察力度才行。” 林言点头:“关系到税务钱财,的确不能马虎。各部都好好想一想,把改革的地方罗列出来,咱们再开会决定。” 还有一天就要到下一年,下次开会要到一月初了。 突然间,林言灵光一闪,某天看到一本书上说庆祝新年,这不正好赶上。她笑意吟吟道:“说个开心的事吧,每年的一月一日是新的一年开始,咱们不如把这一天当成新年,共同庆祝,可以表演节目,一家人吃一顿丰盛的大餐,或者做一些有意义的事情,如何?” 其实在天断山那边有节日庆祝,但那个时间不是联盟日历,林言想不如给大家统一一下,就按联盟日历来定个新年,这样联盟子民共同庆祝,就有了第一个节日。 一年到头,忙忙碌碌,有一个特殊的节日,多了一种仪式感,想必大家都是乐意的。 就像上次在安城的盛宴,多热闹啊。林言忙里偷闲,询问过沈天麟,那几天城里的情况,可比往常好很多,商铺营业额增加,大街上的人头涌动,唯一不好的就是要加强治安管理。 沈天麟第一个带头道:“好啊,新年节日好,这一天,人们可以上街闲逛,一起庆祝,一定很热闹。当日安城盛宴,那可太热闹了,我现在回想起来都很激动,还想着今年再举办一次。” 在座的人脑子都不笨,立刻就想到了这么做的好处。尤其是担任城主的人,已经决定向安城学习。 除了新年,他们还能办一个建城日。多一个节日,多一份喜庆。能吸引其他城的人来参与,人和货物的流通性更好。 钱只有流动起来,才能创造出更大的价值。今年,由联盟大学创办了一份报纸,就叫大学报,不定期发印。 关注的人很多,就有一期刊载了一篇文章,论述了货物流通和人员流通的好处,其中提到了太阳币的本质,就是要流动起来,才能让联盟更加繁荣。 这篇文章是由联盟大学的一位老师所写,这位老师这些年专门研究一些经济著作(林言从科技馆里搬出来的),目前小有所成。 可以说,近几年来,报纸的发展迅猛,各行各业都依托报纸让更多人认识到。 有了沈天麟带头响应,议员们热情高涨,纷纷表示,更想看到第一个新年庆祝盛会。 林言直接点名,由政务部下属机构宣传总办负责此次盛会事宜,主要是宣传总办经常接触民众,更了解城里的人,知道哪些人有绝活。 只有一天的时间,也不求质量多好,只有一个要求,那就是要办得热热闹闹。 会议开完一个小时,这个消息就传开了,太阳城立刻沸腾了起来。 新年盛会,所有人都能参与,会在西城中心大道举办节目表演。 商贩们最是敏锐,嗅觉灵敏,立刻发现了商机。不用人提醒,已经自发地准备盛会当天能售卖的东西。 晚上,林言到家时已经十点多,往常这个点家里人都睡了。但今天,却格外整齐地坐在客厅。 油灯光亮不足,晚上大家都习惯早睡。 刚一进门,所有人齐刷刷地对准自己,林言懵了,“你们这是干啥?” 谷义反应最快:“主席,我们都在等您回来呢。本来想着,只等到十一点,要是您还不回来,我们就去睡了。还有十分钟就十一点了。” “是啊,我们都想着你今天不回家了,没想到你却回来了。”花红向林言招手,“快过来,我们有话问你。” 小小的丫丫也跟着大人凑热闹,困得都快睁不开眼,还坚持不睡死。 林言看到她这样,噗嗤就笑了,从谷义媳妇柳阿妹手里接过丫丫,伸手点了点她的额头。 “阿娘,你们等我要问啥?” 花红兴致勃勃道:“今天城里突然流传起来,要举办新年盛会,仲裁院没出通告,大家半信半疑。但有人说的有鼻子有眼,不像是瞎说,我们就想知道是真的还是假的。” 这么大的消息,想确认真假当然是问林言最便利。于是,所有人都撑着等她回家。 林言哭笑不得:“新年盛会,你们就这么期待?明天再问也是一样的啊,只是一个晚上都等不及。” “当然不能等。听说,新年盛会是一个节日,每年一月一日都会举办,已经有商铺宣传新年要穿新衣,好多人都买了。有的商家推出了新年礼盒,走亲戚送礼用。卖烟花爆竹的生意最火爆,说是只要在新年多放烟花爆竹,在新的一年就能平安顺遂。总之说法很多,还有一天时间,要是真的,咱们也得准备起来啊。我们不得等你回来确认,要是真的,明天还要起个大早,去做各种准备。” 所有人眼巴巴地盯着自己,林言忍不住问道:“这些庆祝活动都是哪来的?” 谷义:“说是从图书馆的书上看到的,以前觉得没啥用,但咱们不是有了自己的新年节日,不知道谁先提起,大家都很认同。” 花红催促:“林言,你快说,到底是不是真的?” “老师,丫丫也想知道。” 林言也不卖关子,直接道:“是真的。联盟确立每年一月一日为新年节日,全城庆祝,全民参与。通告明天就会发出来。” 今天开会散的晚,好消息只能明天再发布。 她刚说完,花红就起身道:“我得赶快去睡了,明天要早起准备起来,先去买东西。” 花红走了几步,回头拉着丫丫的手就走。 紧接着谷义一家人也向林言告别,都回去睡了。 留下林言一人,只觉得刚刚一切太不真实,她啥时候被人这般对待过。