经常和林言一起的加班狂人水生和黄莺，察觉到了变化。

正好三人一起议事，黄莺顺便问道：“怎么突然不住在这边？”

以前加班晚了，他们经常会留宿在仲裁院这边的休息室。大家都习以为常。

林言突然改变，还让人挺不适应。

水生抬眸看过来，“我还当你是有事临时要回家，一连十天都是如此，家里出事了？”

林言现在是个孤家寡人，家里能有啥事让她如此呢。

“别胡乱猜测，没那么复杂，我只是想把丫丫照顾好。以前有老太太在，不用我操心，现在却不行了。”

黄莺不解，“不是有谷义一家子在，照顾丫丫足够了，哪用得着你深夜奔波。再说，丫丫还小，每天就是上学，生活有谷义照看，能吃饱穿暖，你有啥不放心的。”

林言没回答，看向水生，“你放心把红朝一个留在家里？”

水生立刻摇头，“红朝那么小，没有爹娘在身边照看怎么能安心。我和红灵总要有个人陪她入睡的。”

林言看向黄莺，“懂了没？”

黄莺张口想说什么，话到嘴边又咽了下去。丫丫虽然不是亲生，但林言既然带了她回家，定然会好好对待。

她还没有自己的孩子，体会不到这样的情感。

林言笑道：“我也做不了什么，把家里的事安排好，尽可能地给丫丫提供更好的家庭环境罢了。小丫头很快就会长大自立，就不用我操心了。”

水生转了话题，“这两年安州和永州暂时稳定下来，但教育资源明显跟不上。永城是州城，人口百万，幼儿园八个，小学三个，中学一个，大学没有。”

提起这个，黄莺也了解情况，“永城情况还算比较好的都是这样，别的城可想而知只会更糟糕。安州和永州占据联盟八成人口，如今勉强能解决温饱。这两年不断有人从两州迁往别的州，但情况仍不乐观。”

那么多的人口，嗷嗷待哺，需要从永州、青州、中州、明州调取大量粮食供应。

水生道：“根本原因，还是安州和永州人口过于密集，开荒耕种土地无法满足那么多人的需求。反观云州和平洲，地域广阔，人口缺乏，闲置土地太多。”

林言：“平洲地势平坦适合耕种，云州多山，除了当地人，很少有人愿意迁徙过去。不如调整迁移政策，鼓励安州和永州的人前往平洲和海州种地。”

“云州多矿产，也需要大量的人力。”黄莺提议道：“不如把各州的迁移条件区分开来，如云州这样的需要足够诱人的条件才能吸引人过去。”

各州优劣势明显，更多的人还是愿意来中州，毕竟是联盟的中心。云州作为最穷困的州，地广人稀，想要发展起来很难。

林言点头，“也好，通知各州长制定自己的落户政策。中州如今这样挺好，不能让人扎堆来这里，落户政策要严格一些。”

中州以太阳城为核心，下辖只有三个镇，西边的矿山镇和白草镇，南边的红枫镇。

矿山镇是由最早的铁矿山发展而来，渐渐地聚集了周边的人口，有铁矿赖以为生，养活了几万人。