第123章莱昂决定汲取先秦时期的先进经验 虽然这里是一个拥有着魔法等超自然因素的奇幻世界，但是这个时代的社会架构，却依旧与地球上的中世纪如出一辙。 以至于在莱昂看来十分常见的户籍制度，更是完全没有。 纵然早在去年冬日的猎犬袭城之时，莱昂便已经命人对当时荆棘领中的领民进行过一次人口统计，但那终究是一次小范围的尝试。 毕竟在当时的安托利亚，人口一共也就那么多，统计不统计其实意义不大。 而这么一拖，也就拖到了现在。 现如今，安托利亚的人口总量就算不能说是直接爆炸吧，基本上也已经达到了目前的粮食产量所能够承载的极限。 尤其是在打包了大量来自于帕尔马城的流民之后，更是让安托利亚成为了整个王国南方人口数量首屈一指的贵族封地。 所以，现在其实已经到了必须要做出改变的时候了！ 而身为穿越者的莱昂，自然也就打算借鉴前人智慧，在这片土地上搞一套早在前秦时期便已经出现的编户齐民的户籍制度出来。 倒不是因为编个户就能够解决一切的问题，而是因为编户齐民，乃是更为有效的管理安托利亚领民的前提所在。 什么是编户齐民？ 其实简单来讲，就是以户为单位来管理百姓，将所有人按照姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍。 虽然这种早在某个神秘东方古国的春秋战国时期便已经出现的户籍制度，多多少少都会带有一些时代的局限性，但是相比于眼下这个时代，却已然是一种相当进步的制度了。 “自即日起，安托利亚设置内政署，专管领民户籍。” “所有新加入安托利亚的流民，全部都要在内政署进行登记和注册，并且由内政署开具身份证明，一个月后，派遣军队上街筛查，所有拿不出身份证明的人，统统视为农奴，全家都送往采矿镇服劳役！” 莱昂沉声说道。 从某个方面来看，会读写的人少，其实还是稍稍有些好处的。 至少在临时的身份证明上不必花费太大的功夫，哪怕仅仅只是一张毫无防伪可言的木片，也不必担心有人造假，因为领民们根本就不会书写！ “侯爵大人，请问这个……内政署，应该怎么来设置？” 在思忖许久后，亚伦率先开口说道： “你手底下有信得过的人吗？” “有是有，但是不多，恐怕难以撑起一整个内政署的运转。” 亚伦坦诚地回答道。 他当然听得明白莱昂的想法，只不过……在如今的安托利亚，人口总数甚至接近十万，内政署若是想要在一个月内把自家领主所说的户籍制度落实下去，恐怕并不轻松。 要知道，荆棘领城中的房舍早已爆满。 大量的流民几乎都聚集在荆棘领城外新划定的临时居住地，而这样的居住地，在荆棘领的周围足足有数十个！ “有就行！” “人数不够就先从民兵中抽人，每个定居点都要有内政署的官员和数量足够的民兵负责登记和维持秩序，若是有人闹事或者不愿登记，便让他们尝一尝安托利亚的铁拳！” “这里，可是希梅纳家族的领地！” “除此之外，等到户籍登记结束之后，在每二十户流民中选出一个户长，领地之中的决策和消息直接向户长传达，若是这二十户人中有犯了事儿的，那么户长便也要接受惩罚，其他人也要一同服劳役，但若是没有人犯事儿，户长每到年底便可以领取两枚金币！” 莱昂所说的这些，其实有点类似于保甲制。 他当然知道这种制度存在的弊端，但是在如今的安托利亚，这却是能够在最短的时间里梳理清流民状况，维系领地安定的措施。 “侯爵大人，深谋远虑！”亚伦钦佩道。 这是当然！ 自己几乎是把先秦时期的户籍制度以及保甲制度在略作调整之后，一整个搬到了安托利亚，当然显得深谋远虑。 “此外，新城的建设计划也该提上日程了！” 在白刃河西岸建设新城，这是一个早在莱昂成为安托利亚子爵之时，便已然在他的脑海之中存在多时的念头。 只不过，一是由于安托利亚当时的劳动力极为短缺，二是因为安托利亚压根就没有闲钱，因此，这个念头也仅仅只是存在于莱昂的脑海之中，存在于他和亚伦的随口闲谈之下。 但是现在，一切都变得不一样了。 王国内战产生的大量流民为安托利亚带来了大量的人口。 编户齐民仅仅只是一个方面，让这些人有地儿可去，有活可干，才是长久之策。 而很显然，建造新城无疑将会给安托利亚带来大量的就业岗位，开采石料、运输木材、平整土地、修路架桥…… 这一切的一切都需要人手。 也只有那些原本无事可做的流民有了事情，才不至于会借机生乱。 要知道，在流民暴涨的这段时间里，安托利亚的治安情况可以说是以肉眼可见的速度恶化。 哪怕亚伦有意的将一部分流民向着西南高地上的采矿镇分流，终究也是杯水车薪。 但就算是如此，在莱昂回归领地以前，即使亚伦早已和莱昂在建设新城的意见上达成了共识，可亚伦也不敢擅作主张。 “不但要建设新城，还要针对性的开设扫盲班！” “利用户长维护领地稳定，终究只是权宜之计，安托利亚人不仅要武德充沛，而且还有学得会读写，明白事理，否则的话，安托利亚永远都是偏远贫瘠之地！” 建设新城、开班扫盲…… 莱昂想要去干的事情很多，尤其是刚刚回到安托利亚便要面对这一大摊子事，脑海之中更是乱作一团。 也幸亏安托利亚的佣兵们一整个抄没了布拉维斯家族的金库，否则的话，安托利亚的财力还当真支撑不起这么大的一笔花销。 “话说……” “斯坦恩到底从帕尔马城弄回来多少好东西？” 当书房之中的众人大多散去过后，莱昂终于憋不住自己内心深处的好奇，看向了这位年迈的管家。 “很多很多……” 亚伦深吸了一口气，如实回答道。