大熙对西南的经营可以说是踩在大明的肩膀上，大明在西南的布置，大熙几乎通盘接收、只略作调整，天启、崇祯年间的奢安之乱和沙普之乱，将云南的土司政权也削弱了不少，连连战乱中当地土司少民死伤无数，空出了大片土地。

在历史上，这些土地大多被冲入西南的大西军占据，数十万大西军进入云南，彻底改变了云南的人口结构，汉人在云南至此占据了民族主导地位，加之孙可望、吴三桂在云南的经营，为之后满清对云南的改土归流打下了坚实的基础。

但在这个时空里，则是由大熙朝廷组织的大规模移民填充了云南和西南各省的人口，湖广、江西、河南等地，没有像历史上那样在诸方势力的反复争夺中遭受一场场兵灾和屠杀，人口下降有限，因此存在着不少失地农户和灾民需要安置，大熙便将他们组织起来，参考明代卫所的方式，在西南诸省设置了一个个屯垦区，迁移汉民屯垦。

大量汉民涌入，自然造成了当地土民和土司的不满，缅军此番入侵只屠杀汉民却不对这些土司土民下手，显然也从那些带路的土司和前明官将那里得知了云南的土汉矛盾，想要趁机利用了。

“利用矛盾，谁能比我大熙更擅长？”吴成淡淡一笑，吩咐道：“以军机处的名义发文给艾奇，提醒他此番反击缅军，该以政治为主、军事为辅，不仅要发动屯垦汉民，也要发动那些土司里贫苦的底层少民和像龙在田那样倾向于我大熙的土司贵族，要将他们团结起来，也要给予他们土地和财富！”

“钱财可以从那些土司贵胄中取，土地，就要从缅甸身上夺了！”吴成冷笑道：“你仔细告诉艾奇，云南的战事要以我为主，消灭入寇的缅军，主要是为了在云南和孟养、木邦等地的土民蛮民之中立威，为之后咱们拆解缅北各宣抚故土铺垫。”

“云南之外，便要让土司少民为主，他们对孟养、木邦、孟密等地的缅甸人是驱是杀，都由他们做主，我军只作为他们的后盾……”吴成顿了顿，笑道：“当然啦，能少杀是最好的，之前沙定洲之乱中咱们俘虏的土司兵，一直分散在云南各地兴修道路水利，云南那穷山恶水的地方，不知有多少人还活着，这些土司兵也该释放一批以示恩赏了，正好拿缅甸人填一填缺口。”

吴成迈步向另一张地图走去，一边叮嘱道：“即便孟养等地拿不下来也没事，只要搅得一团乱，就能保云南无忧，日后等咱们腾出手来，再慢慢去料理便是。”