百年前帝国统一，始皇帝便将天下按照原先的势力位置划分为五州，而在五州之间因各有高山流水，便取名为“川”，举国之境共十四川，随用五州十四川来代表帝国疆域。

寒武纪1079年，地处东部的华州国主以边境摩擦为名点燃了统一战争的第一把火，随后他举兵而起以雷霆之势扫灭了占据南部沿海的黄金帝国也就是现在的滨州，从而获得了与海上诸国经商往来的桥梁。

虽然颇受指责但因华州实力强盛，无人敢率先发难，这就给了华州发展的时间。

海上贸易繁盛，华州的经济可以用突飞猛进来形容，不到十年的时间，华州就通过渗透、贸易等手段轻松拿下了位于中土腹地的谷仓——苗州，一时间华州的疆域空前的庞大，实力也暴涨到可以和其余两州共同一战的地步，由于担心左右交战而顾此失彼，华州方面不惜花费数十年的时间布重兵列于北方边境，一边和燕州保持高强度对峙一边对西域的夷州软硬兼施。

寒武纪1143年，夷州不战而降，大陆迎来了百年战争最后的一段和平，但这最后的和平并没有持续多久，仅仅两年，大陆上仅剩的两大巨头便在仓促中开始了最后一战，战火在枫原江畔点燃，两国你来我往打了足足四十年，停战数次，伤亡不计其数，这期间两国之主都换了两位，虽然不断的停战，但统一的脚步始终无法阻挡，最后国库衰竭的北境率先倒下，随着首都被破，这场百年战争也迎来了尾声。

然而统一之后的大陆并没有表面上看的那样平静，强行兼并的伤痛让大陆上的各族人民人心惶惶终日不得安宁，民间像反抗军那样的组织更是层出不穷，所以就算这场灾难不来，华州的统治也维持不了多久……

新华州城，重建于华州的屹都，是华州区域最大的幸存者聚集地，目前存留人口高达百万，由原皇室成员治理，至于他们曾经引以为豪的都城，现在早已成了一座废城，连带着周边的村庄州县都死了一片。

不过现在的皇室成员们也就对着新华州城发号施令了，因为其余几州早已脱离了他们的掌控，变成了什么样他们自己都不知道。

富丽堂皇的首相府里，一位衣着板正的中年人正坐在桌前看着手里刚拿到的文件，他捏着纸的手略微有些发抖，眉心也渗出点点细汗。

“皇后是这样要求的吗？她应该知道这样的政令下发下去会引起怎样的震动！”

中年人眯起眼睛看着坐在自己对面的少女，他脸上的表情没有丝毫的波澜，但言语中夹带的一丝火气还是出卖了他焦虑的内心。

他叫刘平阳，今年58岁，这位接受民选走出来，一心要坚定不移的为人民谋福祉的新城主一度可以说是风光无限，即便现在在外人看来他也是一人之下万人之上的存在，走在街上都会被百姓顶礼膜拜，出行更是前呼后拥，那阵仗比以前的帝王差不到哪去。

自从灾难降临，皇室的掌控力日渐衰弱，底层平民百姓对独裁的反对呼声愈来愈大，皇室没有办法只好选择了让步，宣布退居幕后由人民选出他们自认为合适的城主，这一步被百姓认为是莫大的胜利！

然而皇室就算衰弱，瘦死的骆驼也还是比马大：军队他们一手抓，全都是百年战争存留下的建制；政坛上更是从头到尾都是他们的人。刘平阳上任坚持了一个月后便无奈的转投了皇室的麾下，因为他发现自己这个城主在没有得到皇室的承认前就只是个挂名的傀儡！有他没他政府一样的运转，每天的政务文件全都送到了后方的天心殿里，他在首相府里坐着就是个安抚群众的吉祥物！手下要人没人、要钱没钱，说句话就跟放屁一样轻飘飘的，任凭他名头再大也不过是身后那些人可以随意拿捏的傀儡。

“我不想听到你的任何质疑，你也没那个权利来问这些，按我们说的做就可以了，记住自己的位置！”长公主站了起来居高临下的用一种不容置疑的语气说道。

刘平阳愕然语塞，看着这个不过双十年华的女子，他的心里竟生不出一点反抗的心理，以前的那些雄心壮志早已不知道哪去了，等到长公主淡然的离开办公室，刘平阳的身体顿时如同泄了气的皮球一般瘫坐在那里。

“自古以来就是伴君如伴虎！只是不知道我这点声誉还够用多久啊！”

刘平阳痛苦的揉了揉自己的太阳穴，沉默良久，他长叹了一声还是拿起了桌前的电话将命令一句一句传了出去……

“公主殿下，那样的命令真的没问题吗？会不会引起下面那些人的反弹？”走在天心殿的石板路上，长公主身后的侍女不由得发问。

长公主是向来不把这个从小陪自己长大的侍女当外人的，她轻声细语道：“乱世当用重典，我觉得母后的做法没有问题，如果父皇还在，我想他也会这样做的！”