第137章权力归京都，第一次国会 幕府和萨长两藩的战败实在是太过于迅速，仅仅一天时间，双双溃败，京都附近的淀藩等诸藩都不敢收留幕府的溃兵，幕府溃兵纷纷往大阪后撤。 柳生没有理睬幕府，他率先将萨长两藩作为打击目标，近卫一师一路追击两藩，杀到长州藩，毛利敬亲还想据城而守。 不过内阁派出了使者进入城内劝降，使者对毛利敬亲说道：“现在长州将主犯交出，藩主版籍奉还，将军队控制权交给内阁，那么毛利家可以得到宽恕，并能得到伯爵的待遇。” 毛利敬亲父子在经过一番斟酌后，还是决定向内阁投降，将毛利亲信，大村益次郎交给内阁抵，长州藩废藩置县。 长州藩迅速投降，新军被官军收缴兵器，暂时被看押。 近卫一师继续进军，杀向萨摩藩，沿途的藩国只敢观望，不敢插手。 此时的萨摩藩已经丧失绝大部分兵力，只有不到三千残兵防御。 面对来势汹汹的官兵，岛津父子也决定效仿长州毛利家投降。 等使者一到，岛津父子就同意了内阁的条件，与毛利家一样，小松带刀和西乡隆盛将被押送去京都，岛津家罪责被赦免。 萨摩藩废藩置县，版籍奉还，剩余的军队和海军战船也将移交给内阁处理。 萨长两藩投降被废，天下诸侯震动，他们都没有想到搅弄风云的萨摩藩，击败幕府的长州藩就这样被内阁镇压了，再加上幕府惨败，很多藩主惴惴不安。 当毛利敬亲父子和岛津久光父子再度入京，小松带刀，西乡隆盛等人在三条河原公开行刑，京都附近的藩国瑟瑟发抖，纷纷入京拜见天皇。 萨长被废藩，英吉利的大使巴夏礼气的破口大骂，事情变化太快，他根本来不及布置，事情就结束了，他想要插手都没了借口。 现在他只能指望法兰西支持的幕府能够坚持一段时间，他打算抓紧时间和罗修斯谈判，争取一些利益。 但是柳生不想给他国插手的机会，在近卫一师解决了萨长的问题，近卫二师从京都出发，往近江国进军。 按照路线经美浓，尾张，东海道数国杀向江户。 同时海军也会出战，沿途护航，顺便讨伐幕府海军，彻底剿灭幕府的势力，断绝德川庆喜的希望。 近卫二师一入近江国，谱代藩彦根藩直接投降，归顺内阁，藩主入京。 随着彦根藩的投降，其他的藩国也不再抵抗，尾张藩这样的御三家也没有一丝抵抗的动作。 唯有伊势国的桑名藩笼城抵抗，藩主松平定敬率领残兵袭扰近卫二师，随后战败投降。 松平定敬在桑名城上对着东边的江户行礼道：“将军大人，在下已经尽力了。” 桑名藩投降，松平定敬被押回京都幽禁。 随后近卫二师就没有遇到过抵抗，一路行军杀入江户城附近。 此刻，江户的百姓没了过新年的心情，纷纷躲在家中避难。 德川庆喜得知内阁官兵已经到了江户城外附近，自知没有胜算，他打算投降。 实际上，柳生给了德川庆喜一个台阶。 前来讨伐幕府的海军主将虽然是山南敬助，实际上还有胜海舟和坂本龙马随行。 胜海舟笑道：“看江户的样子，战争应该就要结束了。” 他带着坂本龙马，两人来到江户城外，随后被人引入御所内。 德川庆喜见到胜海舟有一丝欣喜，但他忍住了自己的心情，依旧板着脸。 小笠原长行看到胜海舟，怒斥道：“奸贼，你还有脸来见将军大人！” 胜海舟没有理睬小笠原长行，他直接说道：“现在幕府要是继续与内阁对抗，那就要背上反贼的罪名，将军大人，柳生首相并不想消灭德川家，内阁既然可以饶恕萨长两藩，同样也可以饶恕德川家。 只要将军大人投降，戴罪立功，那么德川家依然可以在日本国有一席之地，将军大人，这已经是最好的结局了。” 德川庆喜长叹一声道：“事情到了这一步，再走下去，让德川家在我的手中背上朝敌的罪名，那我死后如何去见神君大人？罢了，我愿意投降。” 胜海舟继续说道：“将军大人还需交出一个有分量的人背下所有的罪责，这样才能给天皇陛下一个交代。” 几名幕臣纷纷看向了小笠原长行，小笠原长行脸色一变，又看向上位的德川庆喜，见德川庆喜悲痛的模样，他只好行礼道：“一切罪责在我，与将军大人无关！” 到这，胜海舟还没停下，他继续说道：“幕府天领，如数上交国家，内阁会划分州县，并且上交军队，如此德川家可获得公爵之位。” 德川庆喜沉默了一下，随即点头道：“可以。” 随着德川庆喜穿着白衣出城投降，江户无血开城，附近的藩国见状，纷纷归顺内阁。 与历史上相反的是，东北诸藩并未起兵抵抗，内阁以柔和的手段，接纳了各藩的归顺。 虽然天下都已经安定，但是接下来的改革很有可能会引发第二轮的动荡，柳生已经做好了心理准备。 如今是1868年一月，明治二年，内阁宣布了日本国是一个君主立宪制国家，天皇是国家元首、最高司法长官和武装部队总司令的“最高领袖”。 形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、外交官和高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，同时代表日本国的形象、素质。 但实权在内阁。 议会是最高司法和立法机构，由天皇、上院和下院组成。 上院（贵族院）包括皇室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官组成。 神职人员不得参政。 非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。 下院也叫平民院，议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年，但政府可决定提前大选。 政府实行内阁制，由天皇任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。 但是日本国只有一个党，为一党专政，党魁首自动成为首相候选人。 准备多时的内阁随后颁布了日本国第一部宪法，很多内容都是抄自西洋诸国的条例，但是柳生也修改了一些，让其适合本土。 宪法颁布，再加上幕府投降，天下政权正式归于天皇和内阁。 但这只是开始。 现在的日本国内还有大量的藩国没有废除，那些废藩的藩主也需要妥善处置。 最重要的就是武士阶级的处理。 消灭武士阶层是柳生必须做的事情，武士阶层可是幕府势力的余孽，必须消灭。 而且柳生不打算在处理武士的问题上浪费太多时间。 就武士阶级的问题，柳生拟定了几个法律条文，上交议会。 日本正式召开第一次议会。 议长是皇族的朝彦亲王，因为德川庆喜最后与朝廷开战，因此被柳生否决了议长的位置。 德川庆喜现在是武州的议员，另外也是内阁外交部大臣，柳生很看重德川庆喜的政治手段，有他和西洋诸国交流，必然能减轻他身上的担子。 其他议员还有二条齐敬，岩仓具视等公卿，松平春岳，山内容堂等藩主，木户孝允，大久保利通等武士。 另外明治天皇也出席议会，对于议案，天皇有一票否决权和赞成权，不过若是大多数议员提起二次会议，并且多数通过，天皇不得反对议案。 国会举行的地点在皇宫的清凉殿内，这里改造成了类似西方上议院的模样，明治天皇搬迁到了东边御所居住。 早上七点，一众议员已经抵达上议院内，大家按照公侯伯子男的高低分别落座，像木户孝允，大久保利通，武田观柳斋，尾形骏太郎，胜海舟等人只能坐在那些子爵议员的后面。 众人坐下没几分钟，柳生和朝彦亲王走进来坐在上首两侧，最后是穿着西装的明治天皇出场，坐在最高的位置上。 朝彦亲王拿着木锤敲打道：“诸君，第一次国会正式举行！现在请柳生首相提出议案。” 同样穿着燕尾服的柳生拿起文件起身道：“诸位，今日的议案是处理废除幕府后，遗留下来的问题。首先，是如何处理武士。” 此言一出，所有人都看向柳生，有些人更是大为惊讶。 柳生没有解释，他继续说道：“以前，武士由藩主和幕府供养，他们为藩主和幕府征战，但是现在幕藩体制已经废除，武士也当废除。” 木户孝允第一个起身反驳道：“这怎么可以，我等武士存在了数百年！” 山县有朋也是言辞激烈道：“此举必然引发武士们的不满，刚刚安定下来的日本国必然引发暴乱！首相大人三思！” “是啊，首相大人，这太冒进了。” “三思啊，首相大人！” “天皇陛下，臣坚决反对这项议案！” 朝彦亲王立马敲打木锤，喊道：“肃静，听柳生首相说完。” 众人这才安静下来，看着柳生。 只不过柳生丝毫不慌，他语气严肃道：“武士只会为藩主效力，没有国家观念，况且，幕府战败，说明武士已经不再像以前那样能征善战了。 国家不会供养一帮什么都做不了的囊虫，废掉以前的武士，新设荣誉武士，只有为国家做出贡献的人才能成为新时代的武士。 至于之前的武士阶层，只要通过国考，就可以成为荣誉武士，为国家效力。” 尾形骏太郎等人立马喊道：“不错，一帮没用的废物养来做什么！” 武田观柳斋也喊道：“国家维新改革需要钱，我们哪来那么多钱养他们，能者上，庸者下！” 德川庆喜起身问道：“首相大人，要是武士们暴动怎么办？” 柳生放下文件，看向德川庆喜，不带一丝感情道：“哪里有暴动，近卫师就会去平叛，正好可以将这些人送去北海道和阿拉斯加开拓。” 德川庆喜惊骇道：“首相大人，这太酷烈了！” 柳生环视众人，随即声色俱厉道：“我们没有时间再磨蹭了，必须解决掉所有挡在改革路上的石头，神挡杀神，佛挡杀佛！” 一众人看到柳生那杀气腾腾的话语，无不胆战心惊。 大家可是还记得近卫师大杀四方，这个时候反对柳生熙严，只怕要被当做靶子，杀鸡给猴看，大家都不想当那只鸡。 朝彦亲王看没人说话了，就说道：“现在请诸位举手表决吧，赞成的举手。” 随着柳生举手，出身内阁的议员纷纷举手赞同，二条齐敬，朝彦亲王也偏向柳生，另外藩主之中，松平春岳等几位也举手赞同。 “反对的举手。” 德川庆喜直接说道：“我弃权。” “我也弃权…” 那些没有举手赞同的纷纷弃权，只有岛津久光和毛利敬亲提了反对。 朝彦亲王说道：“四十五票赞成，二十票弃权，两票反对。” 他偏头看向上方的明治问道：“陛下，您看议案如何？” 明治天皇点头道：“朕赞成。” 朝彦亲王立马宣布道：“议案通过！” 这项议案通过，除了因为柳生的强势，更多的原因还是柳生提出的荣誉武士维护了在场人的利益，至于被废掉武士地位的那群人，对于在座的众人来说，没什么用处，所以自然没人敢和柳生死扛了。