第119章官吏合流 万历四十八年，或者说泰昌元年，十一月十五。 大明本月无事，一次大朝会都没开过。 不过，为了保证自己在朝廷的存在感，朱由校还是在南海子里开了一次小廷议。 本次参会的成员，主要是六部九寺的主官和佐贰官。 通俗的说就是尚书和侍郎，正卿和少卿。 开会的原因也很简单，毕自严上书所致。 在盘账的过程中，毕自严发现地方欠缺税务的借口出奇的统一，没人去收。 一怒之下，毕自严上书，请重开考成法。 “陛下，如今辽东战事频繁，臣组建度支司负责钱粮分配之事。查账之时，发现南直隶及周边诸位省户部下令地方追缴，地方却以缺官而搪塞。” “故此，臣请重启考成法。” 开会谈事的第一件，毕自严就站出来点炮。 “派去南直隶查缺税之事的那几个人，有回信了吗？” 没有第一时间回答毕自严的问题，朱由校却是将目光看向了都察院。 “回陛下，还没有。” 闻言，张问达出声解释道。 “如今天气严寒，道路难行，消息传递的就慢了些。” “嗯。” 闻言，朱由校点了点头，接着道。 “对于重启考成法，诸位觉得如何？” “陛下，重启考成法，臣等皆以为可。” 听到皇帝的问话，韩爌出声禀道。 “昔年张太岳推行考成法，尊主权、课吏治、信赏罚、一号令，令大明赋税充盈，国富兵强。” 对于本次开会，众人都是在来的路上碰过头的，对于毕自严的上书也都是看过的。 说完了好处，韩爌话头一转，表示了自己的反对。 “然臣以为，如今并不适宜执行。” “张太岳之考成法，对于未完成之事，惩罚严重，动辄贬官去职。然目前大明缺官严重，若是以重典治官，恐会致使官员缺额更大。” “臣附议，臣亦以为，考成法如今不宜再起。” 韩爌话音落下，张问达也站出来道。 “考成法事关官员升职，吏部以赋役完欠作为地方官员的政绩考核，致使出现酷比。” “地方官吏为了完税，搜刮民财，逼迫小民，致使黔首鬻妻卖子，形如失巢之鸟。” “酷比。” 闻言，朱由校的嘴角不自觉的抽动了两下。 破家县令，灭门刺史。 地方官员为了头上的乌纱帽，什么事情都干的出来。 “陛下，臣以为，考成法虽会致使酷比之事，然终究是利大于弊。” “国事艰难，地方官吏却懒惰松懈，不知体恤国事艰难。如今，国库告急，内帑空虚，地方官府征收赋税乃为本分。” 这时候，自诩为皇帝在朝廷中的头马马仔，周应秋站出来道。 “若是担心酷比之事发生，明旨申饬，不得苛待黔首即可。” “周尚书说的真是轻松，若是明旨申饬有用，税赋又怎会出现欠缺。” 听到周应秋天真的话，张问达不由得出声道。 “臣以为，地方赋税欠缺之因，主要还是地方官吏缺员严重，吏部应该先想办法把官员补上。” “陛下，臣弹劾张问达尸位素餐。” 见到张问达挑自己的刺，周应秋一挥袖子，反手就怼了回去。 你一个三天两头就被皇帝骂的左都御史，是怎么敢反对我这个简在圣心的吏部尚书的？ “都察院各道御史有监察各道官员之责，然各道御史整日留守京城，不视地方实事，闻风而动，争名夺利。张问达身为左都御史，却无整顿都察院之才，臣请罢其左都御史之职。” “你！” 听到周应秋拿都察院不干实事说事，张问达瞬间一个头两个大。 “廷议就廷议，不要动不动就相互弹劾。” 放下手中的茶杯，朱由校出言打断周应秋的弹劾。 别随便给同僚找茬。 “朝廷缺官严重，朕前番就已下令，从下往上抽调，优先补齐州府官员。但如今看来，效果却不是很好。” 将一张大的布帛交给刘时敏，示意他在屏风上挂起来。 “这些日子，朕读太祖所留《到任须知》，读《大明会典》，略有所悟。” “我大明实行官吏分流，科举入官，奉银入吏。” “如今大明缺官员严重，而地方上的吏员辅助主官处理地方事务多年，对于地方事情多有了解，那就将这些人往上提拔，由吏入官吧。” 一挥手，朱由校就给解决官吏缺员的问题定了调。 “都是我大明的读书人，分不出个什么高低贵贱，说不出个什么忠孝贤良。” 待刘时敏将画布展开，朱由校指着上面画着的构架图，对下方的官员们说道。 “朕这些日子和孙传庭闲聊，从这位孙知县的口中，也算是知道了我大明的知县如何控制县城的，多是依靠下面的佐贰官和小吏。” “既然如此，那今后就官吏合流吧。” 官和吏，中国一直实行的都是双轨制。 官指的是有编制，有品级，有俸禄，走的是科举出身的路子。 而吏，则属于不入流，一般都是各衙门自己招募、供养，干的是基础的文书、行政工作，但不参与政务决策，分为中央和地方吏员。 更直白从手中的权力上来说，七品以上的才叫官。 “陛下不可！” 听到皇帝的话，堂中众人顿时就惊了，皇帝这胆子也太大了。 官吏合流，那天下的读书人，或者说有功名的读书人不得全都炸锅了？ “朝廷取士，自太祖定制为始，已有定论，不可擅改。” 以韩爌为首，堂上众官纷纷跪了下来。 一挥袖子，朱由校从椅子上站起，看着堂中的众人道。 “大明至今已有两百余年，陈珂已重，朕决议变法强国，就从这官吏合流开始吧。” 冷眼看着堂中的众人，朱由校冷着声音道。 “后汉陈蕃有言，大丈夫处世，当扫除天下，安事一室乎。” “朕却觉得，一屋不扫，何以扫天下。” “十年寒窗无人问，一举成名天下知。” 从龙书案后走出，看着众臣，朱由校道。 “朕担心，选出一群四体不勤，五谷不分，六畜莫辩的书蠹。从今往后，秀才可入县衙为吏，举人入州府，进士入省道，先从最基础的干起。” “咕噜。” 听着皇帝的话，堂中的众人纷纷咽了口唾沫。 皇帝这那里是要官吏合流，这是要改科举选官的制度啊！ “陛下，事关重大，臣等不敢擅专，请开大廷议。” 看到皇帝的脸色，韩爌就知道皇帝心思已定，凭他是阻止不了的，当即出口道。 “臣附议。” “臣附议。” “臣附议。” 随着韩爌话音落下，一众人纷纷进言道。 “此事就这么定了，没有商讨的余地，你们要尽快给朕拿一个条陈出来。” 这次，朱由校没有听从众人要开廷议的提议，而是直接沉声说道。 “尔等要记住，天下之事在朕，朕一言而决。”