东都通往南川县的县道上，两辆挂着东都牌照的警车一前一后闪烁着警灯，中间夹着一辆中州牌照的考斯特中巴车。 说是县道，其实也就是一条水泥混凝土修建的两车道，作为南边数座县通往东都的主干道之一，经过长年累月的行走，路面早已坑坑洼洼。 车队离开东都市区以后大约不到半个小时，车子的速度便降了下来。 越往后走，速度就越慢，路况也越来越差。 即便考斯特经过了特殊的舒适性改装，全程两个多小时下来也让车上的乘客浑身难受不已。 “我曾经听林海说过南川百姓很勤劳，但却很难脱贫，直到来之前我都还想不明白林海为什么会这么评价南川，现在我总算是找到答案了，看来这百姓日子过的苦，也并非是百姓自身的原因，问题还是出现在咱们各级政府身上了啊！”临近南川县，李清功突然感叹道。 张怀军眉头微皱，如果没有记错的话，老板和王林海好像压根就没见过面吧？ 老板今天好像有点不对头啊！ “省长，其实去年市政府还拨款对这条路进行了维修，但南川经济主要以矿产为主，这条路每天都会有不少满载的卡车经过，所以每次维修过后用不了半年这条路就会恢复原样，现在正值大发展之际，市财政根本就满足不了坏了就修，甚至一年修一次都很难做到。”东都常务副市长平梁度说。 “嗯！”李清功点了点头，没有再继续开口。 东都市委副书记陈耀强也皱起了眉头，从李清功突然提出要来南川县的时候，他就感觉到有些不太对劲儿了。 连忙让人调来了王林海的资料，一番简单的了解过后心中的疑问更深了。 把他安排来直接进镇党委，担任常务副镇长也就算了，上任的时候还安排省委组织部的副主任亲自送到东都并且留下了一番话。 本以为这已经算是亲儿子的待遇了，却没想到李清功竟然要来南川为王林海站台。 再看看此行的规格，李清功此行只带了省发计委书记方鹏一个人。 然后就是省办调研处那边负责协调的一个小科员，连带上司机一共五个人。 调研处那边来的也是王林海的老熟人，办公室的老同事宋涛。 多年的仕途生涯，让陈耀强敏锐的感觉到李清功这一趟行程可能另有用意。 仔细斟酌之后，陈耀强并没有急着去接话，他打算先观察观察再说。 车队很快驶入南川县，在县界的时候遇到了在这里等候的县委书记钱长健带领的四套班子。 李清功看着这一幕微微皱起眉头，他最讨厌的便是这种形式主义，当即示意车队直接前往县政府。 这一幕让陈耀强更加确定了自己的看法，李清功这一趟来南川，恐怕背后的用意绝不只是来看看这么简单的。 钱长健等人热脸贴了个冷屁股，虽然心中窝囊的想要骂娘，但这个时候谁也不敢表现出任何的不满，只能立刻上车让司机加快速度跟上车队。 一行人火急火燎的赶到县政府会议室。“先讲一下南川的情况吧！”众人刚刚落座，李清功便直接说道。 宋涛和张怀军两人立刻从包中拿出了小本本准备进行记录。 一个会议是不是正式的，只需要看有没有专人负责记录就行了。 像这种调研会议也不能是单方面的记录，南川县这边的记录员见状也只好连忙拿出本子开始记录。 十一月份的天气已经凉了下来，南川海拔高的山上甚至还下了一场雪。 钱长健和周锦林两人的额头上却布满了豆大般汗珠，李清功要来南川的决定太过突然了，甚至在今天之前，他们都不知道李清功来了东都。 从接到电话到来到县政府，满打满算也就不到三个小时的时间。 整合队伍，再到赶去县界迎接以及返回，这就用掉了一个小时，他们根本就没有足够的时间去进行准备。 甚至连主干道两旁的商户和住户紧急大扫除都没完成，车队进入南川县城的时候，街道上甚至还能看到不少人正在挥舞着扫帚骂骂咧咧的打扫卫生。 “欢迎各位领导前来南川县进行调研……”周锦林简单的介绍着南川县的基本情况。 领导的问话该谁来回答，这也是有讲究的，并不是说谁官大就由谁来说。 来的人是政府一把手，问的又是南川的基本情况，所以自然应该由周锦林这个县政府一把手来回答。 李清功微微皱眉，显然对于周锦林的介绍很不满意，轻轻的敲了敲身前的桌子，厉声道：“南川人多地少，土地经济效益不大，但矿产资源却很丰富，根据你的介绍，政府在矿产税收这一块是连年增长的，周锦林同志，我很好奇，南川县是怎么做到在没有新基础建设项目的前提下，让财政赤字连年翻倍增长的？” “领导，县政府财政大多数都补贴给下级乡镇了！”周锦林眉头狂跳，心中紧张的不能行。 李清功的态度已经很能说明问题了，如果这件事情他不能拿出一个满意答复的话，那么接下来就很有可能要启动追责程序了。 他周锦林是贪墨了一些，但那也是迫不得已的啊。 再说他虽然来了两年半，任期也走完了一半，但他到现在也就是一个背锅的，连县政府都还没有完全掌握呢。 一旁的钱长健虽然还算是稳健，但心中也有些紧张，生怕周锦林为了自保就把他给卖了。 稍稍思索了下，钱长健便找到了应对的方法，于是说道：“报告省长，在这里我向您进行检讨，这种事情是不应该发生，但是锦林同志说的也是实情！” “因为地方财政收入有限，难以维持基层政府的正常运转，所以很多时候他们只能把预算款提前花掉，钱虽然花了，但是日子还没过完呢，后面也总不能让同志们饿着肚子工作，况且有些钱还是不得不花的钱。” “比如说赤湖镇，昨天他们党委书记和镇长才向县委县政府汇报，他们把县政府六月份拨付下去的下半年教师工资提前挪用发放了，本想着后面有了收入再把本该镇政府出的那一部分补上去，但没想到后面的收入根本就不够，全镇二百多名教师的工资已经拖欠了三个月，教职工们情绪很大，甚至影响到了正常的教学工作，我和锦林同志了解情况以后，立刻紧急拨付了二十万用于应急，这笔钱虽然是借出去的，但却很难要回来。” 李清功淡定的点了点头，祸水东引，跟我玩这一招？ “长健同志，南川县的困难我了解到了，现在我想听一听你解决问题的办法？”