根本不给这些人讨价还价的机会，林潇宸强势的把他们归于主动投降的身份，也传递给他们一个信号，大明对收复西域的决心非常大，哪怕是发动战争，东察合台汗国的这件事，必须要得到圆满的解决。

“尊敬的大将军，游牧民族的特色是没有固定的地方，大明朝廷如何设立官府？”一个首领问道。

“你们不管如何的迁移，始终还要回到原地，而且范围也有规律，无非就是冬季草场和夏秋季草场而已，主要活动和交易的城池，数量不是很多，大明朝廷将会陆续在西域设置西域大都督府，总辖西域的一切军政事务，在哈密、吐鲁番、轮台、阿速、喀什噶尔等地设府县。”

“西域不只是适合放牧，还有大量的耕地有待开发，大明朝廷会陆续迁移人口过来，此外，伊塞克湖与巴尔喀什湖周边的地区，也已经变为大明的疆域，所以，大明未来对西域的投入，将会超出你们的想象！”林潇宸说道。

西域的情况和漠北草原还不太一样，这里在大唐时期，就有着西域三十六国的局面，有城市基础，而且适合放牧的地点集中，就在几块大型草场，管理起来的难度就降低了很多。

游牧民族的确是移动生活的，可草场既然固定了，活动范围也就固定了，总不能跑到大沙漠里去放牧吧？

至于沙漠绿洲，暂时不算在官府的设置范围内，地方小人口少，派人定期巡视或者任命一批人做官府的耳目就行了。

“大将军，大明朝廷未来将会在西域实施什么样的政令，可否提前向我们阐述一二？”另一个部落首领问道。

这就是关心切身利益的问题了，在场的部落首领们也竖起耳朵。

可惜，林潇宸不给他们任何的希望，特权？不存在的！

“从现在开始，大明的律令，将会成为西域一切行为的准则，你们蒙古人虽然讲究什么奴隶主和奴隶，但这一套在大明行不通，所以，大明朝廷将解除所有奴隶的身份，包括因为债务卖身为奴的蒙古人和外族奴隶。”

“从西域大都督府颁布命令开始，你们要分出一部分牛羊给自己曾经的奴隶，作为生活的来源，如果霸占了奴隶的妻女者，立刻予以归还，并补偿牲畜金钱，具体的数目，接下来我和你们协商，给你们卖了那么多年的命，连老婆女儿都保不住，做出一些补偿，这是必须的条件。”

“受到大明朝廷册封世袭官职的部落首领或者说是族长，可以在部落游牧的时候，代替官府承担管理本族群日常事务的职能，但无权对族人进行关押、审讯、刑罚或者处死，除非发生命案，可以暂时对可疑人员予以限制人身自由，最后的审判要由官府来决定。”

“也无权没收族人的财物，不得以任何名目，收取族人的牲畜，无权干预族人的婚姻，无权干预族人的信仰，信奉什么宗教这是他们自己的选择。作为有官职的人，朝廷允许你们雇佣族人到家里放牧或者雇佣女人做工，但必须给出合理的报酬，否则视为奴隶行为，这是犯死罪的。”

“我知道，听了这些限制条件你们心里不舒服，以前的你们是什么样子，我心里有数的很，部落首领就是一个部落的皇帝，对部落族人有生杀予夺的权力，占据最多的牲畜，占据最好的草场，占据最好的女人，这些年享福也享够了吧？”林潇宸淡淡的说道。