听闻京兆尹正前往城西盐市，牧遥三人便也匆匆上马，赶了过去。因为监市处今日正好也要去盐市，查盐税。

自古以来，系统大陆上关于盐的经营，就是个老大难问题。

包括盐、铁、茶和酒等，别看琐碎不起眼，其实与谷米等一样，都是民生最基础的物资，每日里必不可少。

谷米是生存物资，没有就会死人。所以商人们在钻营时，这一块儿上还是比较谨慎。但是对于盐铁茶酒等，民众就算没有，最多也就是不爽。商人们投机倒把的胆子就大了许多。

官府稍一疏忽，市场上便乱象纷呈！

是以，早年间的盐铁买卖，一直是官府经营，民间是不允许贩卖私盐的。

用科技大陆的话来说，这就是国有垄断经济，官府想卖多少钱就卖多少钱。太平时节、国库充盈的时候，或者遇到仁君，这样做都不会有太大问题。但是如果遇到天灾人祸，卖盐就成了官府牟利的最大工具。

比如前朝最后那几年，盐价提升了五十倍，人民怨声载道，根本吃不起盐。

后来梦家王朝上位，看到这种经营方式的弊端，高祖便决心改革。请来全国的贤良、文学人士，大家开会讨论。

会议由当时的右相商弘扬牵头，与全大陆近百贤良展开论辩。商弘扬作为官府代表，自然还是希望继续国有经营。理由是：

“有益于国，无害于人。可佐助边费，且能离朋党，禁淫侈，绝并兼之路。”

简单来说就是，对国家好，对人民又没害处。既可以增加国库的财政收入，又有利于发展农业生产，还能避免商人勾结、兼并，而哄抬物价等。

宰相的理由，当然冠冕堂皇。

贤良们自然不依，你说得那么好，前朝怎么哄抬了盐价五十倍？

何况，这就是赤裸裸的与民争利嘛。

作为一个有良知、有担待的官府，你们这不是在给人皇的圣德抹黑么。子民都是人皇的子民啊，百姓都是人皇的百姓啊。

你们怎能背着人皇，如此狠心残忍、只为私利！

贤良嘛，说话总是酸不溜秋的。当然，还要扣上忠孝仁义礼智信等帽子。

商弘扬便败下了阵来。

随后由桓宽整理了本次讨论的会议记录，便是后世称道的《盐铁论》。其中详细的记录了这次讨论的过程和结果。

最后高祖便下令，放开盐市。

当然，税还是要收的，迄今为止，还没有不收税的官府嘛。

商弘扬等，便按照高祖的旨意，折腾出了一番制度。简单说来就是，官府开出一个叫‘牙票’的东西，商人凭借牙票，就可以从官府这里拿到一定量‘成本+税收’价格的盐。商人加上自己的利润，便可自行销售了。

这制度貌似合理，但其实问题也来了。

牙票依然由官府管着呀。

前日里折腾牧遥的大胖子安陆山，便是从这管理牙票的小官起家。单从他那体型便可看出。这差事，恐怕肥啊！

而牙票管理的有司部门就在城西，所以建邺的盐市便就地而立，也在城西。

自然，最大的盐市仿-永乐盐号，也在这里。

监市处今日的执法，便正是冲着这永乐盐号而去。外勤已经盯了近半个月，这永乐盐号的老板崔扭毕，每日里花天酒地、脑满肥肠，不知道坑了民众多少钱。自然，税也是逃了不少的。是条大鱼啊！

外勤已经有了一些证据，今日内勤便也跟了过来。

联合执法嘛。