“首长，你得给我信息通道啊。只是让我这么去打听的话，我估计说不定哪天宪兵队就会到我这里问话了。”高城来到高京这边抱怨道。

他一个战支的部长没事总是打听人家海外驻军的情况，而且还事无巨细，怎么可能不被注意。所以高城这里又开始要权限了，当然如果高京这边介绍点资源就更好了。

“我说你小子又想干嘛，我把这件事告诉你只是让你考虑一下，有没有能够布局的机会，不是让你胡乱插手的啊。”高京揉揉眉头道。

他都有些后悔了，他可是知道高城的办事能力的，他能把一件芝麻大的事情给捅破天了。

“嘿嘿，没有没有。我就是想看看，是不是有机会让咱们的人也过去一队，不是正在建设期吗，这个时候正好安排一下，看看是不是能够为咱们部队腾个地方。”高城道。

“你跟我说说，你打算如何介入，也让我这里有个心理准备，要是让你自己下决定，我怕到最后别我都帮你顶不住了。”高京道。

要知道，这次华国在吉布提建设基地其政治意义要大于军事意义的。这个基地的定位是保障基地，当然毕竟是军事基地，肯定也是会驻兵的，但是大多都是保障性的兵员。

而且海外军事基地有广义与狭义之分，狭义的概念专指海外刚性基地，广义的概念包括刚性基地与柔性军事存在。

前者的强度超过柔性军事存在，后者的方式包括临时部署武装力量、技术停靠站、停泊处、联合军演、军事预置仓库、武官机构、军事补给基地、海外军事仓库、情报站、侦查设施、航空航天跟踪、地震监测、安全援助、港口访问、军事巡逻、向海外派出军事训练人员和顾问以及在他国土地上联合军演等。

由于军事存在的类型多样，比柔性军事存在更“隐蔽”的，是其他类型的准军事存在和战略存在，如广播中继站、光缆终端、通讯设备、航空航天发射与地面接收站等。

海外军事基地的功能在不同历史时期和不同地缘政治背景下差异较大。

典型的例子是腐国在18世纪通过战争夺取了直布罗陀，从而打开了通往印度洋的战略要地，扼守了大西洋通往地中海的咽喉，该基地至今仍发挥着巨大的战略作用。归纳起来，海外军事基地主要有军事作战、外交宣示、政治改造、关系塑造和军事训练等五项功能。

其中军事作战功能主要体现在海外军事基地的首要功能是军事作战，其他都是其衍生功能。军事作战是个广义的概念，包括前沿作战、情报搜集、军火出售、军事维修和后勤供应等。1991年海湾战争爆发前灯塔国在沙特和科威特的军事基地承担了重要的军事作战功能。

而外交宣示功能，即通过军事基地维护外交政策利益，以向潜在敌对方展现对盟友或准盟友的支持。灯塔国部署在国外有些地区的军事基地人数寥寥，军事作战功能不明显。