“不错，议事院在联邦是个最高的权力机构，包括兵部都得听议事院的，因此说，兵部的主事雪光洁自然会听议事院的。可是，雪光洁那小子仅仅是凝气境六重修为，如果兵部的那些元婴境、出窍境修行者要反抗他的命令，那小子能制止吗？选举一个凝气境修为的小子作为兵部主事，这是不是太儿戏了？

“不要以为联邦的所有制度和法律都是议事院制定的，而联邦的制度和法律规定，所有联邦的百姓都必须尊崇这些制度和规矩。如果某一天，我真的死了，汉唐联邦的一方天地大阵也不存在了，仅凭这些制度和法律，能约束住那些赋闲在家、无所事事的高修为修行者吗？他们一旦闹出乱子，你们又该怎么去平反？

“毕竟，选举制度是我提出的，也是议事院反复讨论议定的。由选举产生的所有主事和议员，都是合法合理的程序得来的，在这里任何人都不能提出什么异议。可是，如今的选举完全背离了现实，背离了这个世界应该是由修行者来主导的这样一个现实。如果咱们的汉唐联邦让一群凡人来管理修行者，那就是本末倒置，是取亡之道！今日，我作为首领，不可能率先破坏了联邦的制度和规矩，强行制定一些新的制度。对于我提出的一些议题，还需要通过你们来认定。下来，针对议题九条的第一条，你们大家都好好想想，最终还是要靠你们的选票来裁定。”

经过半个小时的投票统计，最后一百二十九票中，反对票占到了一百零一票，支持票仅仅二十八票。也就是说，议事院议定的结果是，不同意修行者与修行者之间、修行者与凡人之间存在选举票数的差别！

面对这样一个结果，古旻自己也非常无奈，自己提出的第一个议题就被否定，下面的几个议题就无法进行了。

散会之后，古旻将议定结果告诉了紫罗仙等，紫罗仙好像早就料到了这样的一个结果似得，哈哈笑道：“能有二十八票支持，已经非常不错了，我还以为只有你小子的四票支持呢！小子，见识到了吧，这叫什么呢？是不是叫什么、什么自己把自己给捆了起来……”

“作茧自缚！”古旻苦笑道：“这叫作茧自缚！起初，由于我身边的好友修为都非常低，我提议并最终制定的所有规矩都是以这些低修为修行者以及凡人为出发点展开的。随着汉唐联邦的发展，如今咱们的高修为修行者越来越多，需要考虑的重心已经要向这些高修为修行者身上转移。可是，咱们制定的规矩却限制了这样的一个发展。未来，不做出改变的话，很可能那些高修为修行者都不愿意到汉唐联邦来，而汉唐联邦也只会由那些低修为的修行者和凡人组成。可是，规矩基本上都是我提出并制定的，如今要改变规矩，那不是我自己坏了自己的规矩了吗？”

紫罗仙笑道：“小子，不要急，你小子不是还提出了另外一些议题吗？既然议事院要求一条一条来议定，这第一条被否决了，咱们难道就裹足不前了？剩下的八条，还得你小子来努力啊！通过一条算一条，等到九条全部被议定后，再做新的打算也不迟呀！你小子作为首领，是不是觉得如今已经指挥不动这个联邦了？哈哈……我早就说过，对于你小子这样的天才，搞什么汉唐联邦呢，只管自己修炼就行了，渡劫升仙才是你的大事。如果你小子既想把联邦搞好，又想尽快把自己的修为提升上去，你小子就必须找一个可以替代你小子的人来帮助你管理联邦的琐碎事……”

“总理？首相？”古旻听了紫罗仙之言后，忽然想起前世的一些国家模式，大喜道：“不错，是要有一个可以完全替代我管理联邦的人，而这样的一个人，必须是通过选举产生的，而且还必须拥有联邦中为数不多的顶尖的修为和实力！”

“如果让选举，你小子认为修为高、实力强的修行者会被选举为替代你小子的什么总理和首相吗？小子，不要什么事都往选举上想，咱们这个世界是修行者的世界，是强者为尊的世界。我知道你小子搞的选举，真实意义是不想让某一个人或者某一个家族把持了汉唐联邦的整个权力。那么，你小子可以这样想，如果让联邦修为最高、实力最强的修行者作为什么总理首相或者是副首领，难道这个总理、首相、副首领一直都是这个联邦修为最高、实力最强的修行者吗？修行一道，修行者的资质是一方面，际遇和付出更是一方面。任何一个修行者，都不可能说自己永远占领着修为最高、实力最强的制高点。而由这样的一个修为最高、实力最强的修行者来替代你小子管理这个联邦，这样的修行者会经常处于轮换之中。另外，这样一来，也激发了联邦修行者之间修炼的竞争，最大限度地提升了咱们联邦的整体实力。如果都让选举来说事，各个部门都是那些低修为者，联邦还有什么人愿意修炼呢？”

古旻之前从不这么想，如今深深感觉到了紫罗仙话中的含义。最明显的就是，当初汉唐联邦绝大多数的制度和法律都是在自己倡导下制定的，如今自己也被这样的制度给约束得无能为力了。对于古旻本人来说，他倒真的不在意自己在汉唐联邦有多么大的话语权、多么崇高的地位，直到目前为止，古旻的心还不在这个世界，如果有可能的话，古旻还是要回到以前的那个世界的。因为，这个世界给古旻的感觉就是非常不真实，很多时候古旻都怀疑自己是不是还在梦中。而想要梦醒，回到以前那个真实的世界，就必须尽快修炼到可以穿越到之前世界的地步。不过，古旻有时也在想，是不是之前的世界是在梦中，而如今的世界是在现实中呢？

不管怎么说，如果能操控梦境的话，每个人都还是非常愿意把梦掌握在自己手中的，这也就是为了让梦变得更为真实。

以前，古旻作为汉唐联邦的首领，而其母亲则作为副首领。只不过，古旻的母亲坤芝从来都没有对汉唐联邦的事指手画脚过，对于汉唐联邦来说，坤芝的这个副首领就是个摆设。

紫罗仙这么说，不就是要告诉古旻，副首领的这样一个职位，绝对不能是摆设吗？只不过，汉唐联邦的副首领绝对不能让坤芝来担任，因为坤芝的修为实在太过低下，而坤芝也非常不愿意为治理联邦的这样一件事操心，最主要的是坤芝根本不懂得怎么去操控一个大团体、一个国家。

长久以来，副首领这一个职位都是古旻任命的，这不需要通过选举产生。可以说，古旻想让谁当副首领，谁就是副首领。可问题是，如今即便是自己这个正首领都没有多少实权和特权了，替代自己的副首领又能够有多少实权和特权？

紫罗仙的真正意思并不是简单的任命联邦修行者当中实力最强的一个当副首领，紫罗仙的意思是要怎样才能使副首领拥有掌控联邦的权力。这一点，虽然紫罗仙没有说，但是古旻心里明白，因为古旻从自己这里体会到了。如果不是今日议事院否决了古旻的第一条提议，古旻恐怕至今还觉得汉唐联邦完全在自己掌控之中呢！也就是在今日，古旻才猛然发现，自己创建的汉唐联邦，此时已经不完全属于自己的了。如果古旻一直不成婚，不在这个世界上留下后代，或者说古旻躲进别有洞天中以修炼为主，从此不再考虑三界星球的事，等古旻渡劫升仙离开这个世界后，这个世界所有的东西不都成为了他人之物？如此说来，古旻对这个世界没有什么可以留恋的。