苏青枝先是给姜衍行了一礼，才在姜衍左下首坐下，含笑道：“王爷此行可是顺利？”

“很好。”姜衍闻言点了点头，又挥手让鸣涧几人退到门外，如玉的脸上绽放出一抹如沐春风的笑容，问道：“听说苏郡守打算将三湾河道上的民船全部归公，由朝廷来统一管辖？”三湾河道是南岭江的一部分，而南岭江发源自折多山，流经泊宜郡，绩溪郡、湄洲郡、黑河郡，最后才归入沧海。

别看只是流经四郡，但这四郡都是启泰国首屈一指的富庶之地，几郡之间的商贸往来多数选择走水运，而三湾河道位于南岭江中段，往前是绩溪郡，往后是黑河郡，民船发展之兴茂、往返利润之丰厚由此可知。

苏青枝不料姜衍会提及此事，一时间也拿不准姜衍的意思，他愣了愣道：“王爷，但凡能在三湾河道上拥有船队的人家，都是几郡富商，并非下官一郡之守能轻易撼动得了的，下官会有此一说，只是寻不到理由将康崇阳留在湄洲郡，也是不得已而为之。”

他并不会认为姜衍会无知的认为，他真的有能耐说服三湾河道的民船归于朝廷经营，也并不认为姜衍会让他带兵将三湾河道的水匪全都剿了，这中间虽然有机可乘，也有利可图，但龙椅上的那位，如今正忙着打击异己，又如何能将区区小事放在心上？

莫非是姜衍有此心思？倘若真如此，那倒是他自己眼拙了。苏青枝思及此，心下有些打鼓。要做成这件事情，并不是容易的事，且必须使用非常手段。

“此事并非不可为，苏郡守既然有此想法，想必心中早有成算。”姜衍放下手中的红泥壶，看向苏青枝，慢声道：“我幼时便到紫芝山，南岭江沿途的水匪从来不少，民船商队与水匪之间的对峙由来已久，其中又以流经湄洲郡的三湾河道为最，若是能肃清南岭江的水匪，当是利国利民的好事。”

苏青枝这才想起姜衍求学所在的紫芝山，实质上距离南岭江并不算远，而他有此一说，便证明他对南岭江商船与水匪之间的矛盾知之甚深，见姜衍开门见山，苏青枝也不推诿，直言道：“王爷的意思是？”

姜衍斟了杯茶推到苏青枝面前，沉吟道：“本王确实有此想法，但却无需朝廷出面，也不必让民船归于朝廷经营。”

苏青枝眼中划过好奇，他先是接过茶，又道了声谢，才拱手道：“还请王爷明示。”

姜衍点点头，含笑道：“民船商队与水匪之间的矛盾虽然不可调和，但这些民船，也绝不会将自己的命脉交到朝廷手中。众所周知，朝廷如今针对民船商队所征税收是三成，这三成看起来不少，但实则商队每次出行的具体利润，说到底还是只有商队自己人才知道。

倘若依附于朝廷，归入朝廷编制，账目便是朝廷于商队共同掌管，那这三成的多寡，便并非由商队说了算。且，就算归入了朝廷，只要南岭江沿途的水匪不除，朝廷也未必就能保证这些商队日后能不被水匪抢劫。

再则，水匪再是厉害，但能在南岭江上分得一杯羹的商队，又有几家是没有背景的？便是十次出行，有三五次会被水匪所劫，会损失一些，至少大头还在，主动权也还掌握在自己手中，比之与朝廷合作，实在是稳妥太多。”

苏青枝点头，“王爷说得不错，这些商队并不信任朝廷。”说来可笑，这些商队宁愿被水匪滋扰劫掠，也不愿意与朝廷合作。

南岭江水匪属历史遗留问题，存在也不是一天两天了，朝中行贪腐之事的官员也不少，一旦被这样的官员盯上，就跟被吸血蚂蟥盯上无异，要百姓信赖朝廷，确实有些为难。

姜衍垂眸沉吟了一瞬，点点头淡笑道：“所以，本王欲成立一支水上镖局，专程为往来南岭江的民船保驾护航，佣金只收取商队所托货物盈利的一成。”

苏青枝闻言诧异了一瞬，一时间，心中惊讶、欣喜与佩服皆有。

让他惊讶的是，如此大事，姜衍会直言不讳的告诉他，这是姜衍表示对他的信任；让他欣喜的是，这盈利一成的佣金标准，实在算不得多，南岭江除了有实力雄厚的民船商队，也有许多规模较小基础薄弱的，这些人没有身家背景，要在南岭江上讨生活并不容易，而水上镖局的出现，无疑是利民之举。

让他佩服的是，水上镖局一旦在南岭江的打开局面，一来可以打击沿途水匪，不动声色的将沿途水匪实力慢慢削弱，直至最后一网打尽，且能不引起水匪的反弹；二来，便是可以对实力雄厚的民船商队背后的势力有所了解。

如此行事，明面上看，与朝廷一点关系都没有，无论是在民船商队还是水匪中间，都不会引起反弹。

想清楚其中关节，苏青枝起身朝姜衍施了一礼，心悦诚服道：“王爷此举神妙，可谓是一举两得。”只他顿了顿，思及这佣金之事，又斟酌道：“王爷，只这一成的佣金，是否有些过少？”

苏青枝为官多年，见过的贪官污吏不少，姜衍只收一成的佣金，着实出乎他的意料，他会有此一问，也是想确定姜衍的心意是否还会有所更改，倘若没有更改，如姜衍这般睿智谦和、又兼具风光霁月与仁厚的心性，着实值得他忠心追随。

姜衍闻言笑了笑，伸手虚扶道：“苏郡守不必多礼，这一成佣金虽看起来少，但要养活镖局的人，却已经足够。接下来本王会在四郡下辖设立镖局分会，湄洲郡事宜，便交给苏郡守负责了，日后还要请苏郡守多多费心。”

事实上，除了苏青枝能想到的这些理由，姜衍心中还有别的想法。而他会做出这个决定，多少还得益于蔚蓝收复牯牛山费的举动。

他并不缺这一成的盈利，所谓的水上镖局，一则是他确实想为南岭江的百姓做些什么，二则是，他如今不掌兵权，并不能在明面上建立自己的军队。

而水上镖局的建立，正好可以方便他行事，将他手中现有的人马轮番拉出来练练。南岭江至沧海，全长近三千里，要确保南岭江沿途商船不被水匪劫掠，初期投入人手怎么也要千数以上才能正常运转，这些人全都由商队来养活，既省了粮草，又能在实战中得到锻炼，他又何乐而不为？

苏青枝并不清楚姜衍是打着明理开办镖局、实则锻炼军队的想法，见姜衍连为国为民之类的面子话都没说上一句，心中更加认定了姜衍是个做实事的。

思及前几日从黑河郡传回的消息，说是姜衍频繁出入各县青楼楚馆的传闻，苏青枝不禁摇头失笑，又对着姜衍拱了拱手，郑重道：“王爷放心，下官定然会好好处理此事，不辜负王爷信任！”

姜衍笑得如清风朗月，二人又针对具体细节商议了一番，姜衍便吩咐队伍再次启程。

对于彻查黑河郡税银贪墨一案，姜衍没与苏青枝提，苏青枝也不会不识情趣相问，但他心中清楚，待姜衍回京之后，这黑河郡的郡守大约是该换人了，至于下一任郡守到底是谁，这又知道呢？