继前番三千万元经济扶持后，内阁再次批准了一批五千万元的经济扶助计划帮助英格兰发展手工业，并且相应地教授第一代蒸汽机技术。

而中东，犹太夏国则作为扶持对象，同时也是作为技术传播的媒介向阿拉伯世界辐『射』。

科学发展光靠一国是不行的，这是张林近期才意识到的问题，科学有时候需要不同的文化来推进，不同文化底蕴的民族会创造不一样的科技。

而且，蒸汽机技术也维持不了多少年了，海外列国包裹东亚盟约国都在秘密研究，还不如把技术放出去大赚一笔，顺便落个人情。

第八期五年经济建设计划主要以化工为主，铁道线建设为辅，三酸三碱延伸出的一系列化工中间产品是国外这些连基础化工产业都没有的列国急需的工业原料。

制造出三酸三碱不是稀奇事，难的是将其大规模产业化，紧紧在这一大项目上，中华国就领先世界近五十年。

因为光造出来不行，补充理论上完成化学反应方程式，大规模生产是会出问题的。而想学习化学知识体系，那就得进入大学才可以学习到。

全国现行每个行省都拥有至少三所大学以上，为当地经济建设提供人才储备，现阶段实行的是计划招生，从国家层面上提高大学生的社会地位，同时遏制住地区人口流动『性』增大。

伴随城市化的建设，人口流动变得越来越频繁，山里的人越多地走出来开拓眼界见世面，逗留繁华的大城市里。

而这，是对部分地区不平衡的，尤其是地区发展。留不住人，还谈何发展？

不过这时代还好，因为交通不那么发达，贫瘠地区的国民想出来闯『荡』破费周折，地区经济不行，肯定会在土地上给予百姓优惠政策。

就算是靠山养林的农户，也能生活的滋润。

这些年，粮食越积越多，朝廷已是放开了酒水管制，出台了烟酒管理条例来约束这个行当的发展。只要各地粮食储备达到朝廷的要求，其余粮食是卖是制酒地区自管。

但每年，粮食管理局的人都会进行巡查，但有渎职官吏，一抹到底绝不姑息。

为了扶持一些铁道还未辐『射』到的地区，朝廷也出台相关政策，尤其是军部加大在贫困山区招收兵员的制度。针对不同山地丰茂，内阁会制定相应的经济发展政策帮助地区。

在这一点上，北方实则比南方要好管理许多，毕竟山多水多对于改造成本太大，所以除非是人口量大，否则朝廷是能节则省。哪怕一时半会儿开发不了，放在那里保持优美原生态的自然环境也是不错的选择。

这就是国土大到人均占地面积有余地的好处。