从国书跟两封御笔中，至少可以看出这样以下几点：一、宋朝并不认为自己有违约行为，要求金国继续履行海上之盟；二、宋徽宗希望用钱财收回平营滦三州；三、对北伐失利带来的不良影响，宋徽宗并没有深刻的认识。

也许宋徽宗认为，既然不能依靠军事力量来收复燕云十六州，那么就只好用钱财的力量来收复。用金钱与财富来摆平政治军事或外交斗争，这是宋朝的一个传统，也是宋朝的一大优势。

十二月三日，赵良嗣与周武仲离开京城。十二月七日，他们在雄州遇到马扩，马扩获悉赵良嗣此行的使命后，不禁为赵良嗣捏了一把汗，他觉得赵良嗣此行凶多吉少。

赵良嗣也知道此行任务很艰巨，他原来只是建议大宋联金灭辽收复燕京，可没想到大宋皇帝与大宋朝廷胃口越来越大，不仅要收复燕京，还有收复西京，甚至还要收复平营滦三州。

赵良嗣当然知道，平营滦三州，并不是石敬瑭当年割让给辽太宗的，而是辽太祖从晚唐卢龙节度使刘仁恭手中夺取的。现在，大宋要将这三州与燕京一并收回，这可能吗？赵良嗣心里很没底。

这日，赵良嗣来到燕京拜见金太祖，奉上国书。金太祖看后很不高兴，他说：“自从我们两国相约，夹攻契丹，我未曾见宋军一人一骑。现在，我军自己打下了燕京，即便如此，我还是决定把燕京还给大宋，我愿意与你朝赵皇帝交好。可是，我何曾答应过给你们营平滦三州？如果你们一定要坚持，那么，我看你们就是不怀好意了。那么，燕京你们也别想要了！”

赵良嗣在金太祖面前碰了一鼻子灰，心里很是郁闷。回到馆舍后，他与周武仲商议了半天，决定去找宗翰了解一下情况。

宗翰曾让马扩给童贯捎话，让童贯派人送水牛到燕京。赵良嗣这次来燕京，顺便也把水牛给宗翰带来了，还带来了许多酒果。宗翰一见很高兴，表示感谢。恰好希尹也在宗翰这里，于是，赵良嗣趁机向他们说明了一下自己这次来燕京的主要目的。

一谈到政事，宗翰脸色立即严肃起来，他说：“很多事情都还商量未定，我也不好表态。”

赵良嗣恳求道：“虽然两国大事已定，但我们还是希望能把营平滦三州的事再商量一下。这三个州，土地并不多，都是些山区，也不富裕，就一并还给我朝吧。”

营平滦三州，在今河北唐山卢龙滦县一带，地势险要，关山要隘很多，是从东北南下华北的重要通道，也是兵家必争之地，宋金两国皇帝和将帅对此地的战略价值都很清楚。

宗翰直截了当地说道：“这事恐怕不行，我朝皇上很看重营平滦三州，诸将也不同意给你们，你要是紧跟着硬要的话，恐怕燕京也要够呛。你不知道，现在有很多人反对把燕京还给大宋。”

希尹态度很强硬地说道：“你们一直坚持索要营平滦三州，莫非是要闭定关口，从此不与我大金通好了？此事皇帝不许，众将不肯，我看你们就死了这份心吧，别再浪费口舌了。”

赵良嗣感到很无奈，他深恨宋军军事无能，致使他在外交活动中受尽了屈辱。他见宗翰与希尹态度都很明确，也就明白就目前情形来说，平营滦三州根本没有商量的余地。

宗翰问赵良嗣：“对于将来燕京的赋税，你是怎么想的？”

赵良嗣一愣，想了想答道：“赋税自古是随地而收缴，燕京将来要回归大宋，那么燕京赋税当然也要属于大宋。”

宗翰微微一笑道：“话不能这样讲。别忘了，燕京是我们打下来的，我们皇上既然答应把燕京给你们，你们也不能白捡便宜，不能不有所表示。”

赵良嗣不解地问：“怎么表示？”

宗翰说道：“你们应该将燕京赋税分一些给我们，否则，燕京及所辖六州就不给你们了，请你们过界的宋军全部退回去，包括郭药师也必须退出涿州。”