曹县令知道秀萝和自己女儿交好，不会出去乱说，就把自己遇到的问题告诉了她。

原来，这次朝廷不但给曹县令官升一级，还给凤鸣县城拨了二千两银子，用于推广柞蚕。

结果这些钱，经过官府的层层转手，曹县令最后收到的，只有八百多两，连朝廷拨款的一半都不到。

今年春蚕的推广，虽说没用现银，只给那些蚕农们粮食，可那时毕竟只是实验，人数较少，而秋蚕的养殖，是要投入大量的人力物力，为以后织造茧绸做准备，一定是需要大量的银钱做支撑。

可他若把钱全部投入进去，等到蚕茧大面积收获，后期蚕丝的处理就没有了资金。

若是他是投入少部分，又形不成规模，那也有违背朝曹县令的初衷，和朝廷的期望。

秀萝一听就明白了，那些钱，是在一层层的官员手中被盘剥掉了，没想到腐败随处可见，不管是古代还是现代。

曹县令讲完这些，感叹道：“实在不行，今年就不建茧绸作坊了，我把咱们凤鸣县的出产蚕茧，从水路运往济南府卖掉，多存些钱，至于作坊，只能明年再建了。”

秀萝当初努力把柞蚕引进来，可不是让这些人跋山涉水，把自己努力养出的蚕茧卖出去，那样不但这些蚕农赚不到钱，对以后的柞蚕发展也不利。

秀萝出主意道：“大人没考虑过，引进民间的资金，来做这件事吗？”

曹县令讶异的问：“民间？会有人愿意花钱帮朝廷推广柞蚕？”

秀萝摇头道：“他们不是花钱帮朝廷，是花钱帮自己。”

曹县令还是没明白，秀萝的意思。

秀萝给他解释，可以让商人们拿出一部分资金，先把茧绸作坊建立起来。

这些资金就算是他们的股份，最后的卖出茧绸，所得的钱款，由商人和朝廷按出资的比例分钱。

曹县令听明白了秀萝，没有马上评论她主意的好坏。

倒是他身旁的乔师爷问秀萝：“赵小姐，那些商人真的会出钱吗？”

秀萝道：“只要有利益，总会有人想加入吧？”

可是她没想到，这回她她的预估出现了偏差。

曹县令把她这个提议，以告示的形式，张榜出去，半个月过去了，来打听的人寥寥无几，最后有一个商人愿意出资，养殖柞蚕，却没有人愿意出资建作坊。

曹县令找了人打听原因，得出的结论是，当地人的商人和富户，对茧绸不了解，对着于不熟悉的东西，人们的接受度，确实是很低的。

他们宁愿把自己的钱投资在土地上，甚至对草药的种植，都比柞蚕有兴趣。

这大大出乎了秀萝的意料，她后来也找人打听一下，发现，除了上面的原因，还有茧绸工艺的复杂，也是原因之一。

原来那些商人们觉得，柞蚕养殖技术已经成熟，养成之后，虽然卖到外地利润很少，但短期之内就能赚到钱。