唐翔忙在旁边道：“玄甲军在江南之地，朝廷可提供军需供养，如果离开这里远赴中原，朝廷也鞭长莫及，东冶侯打算如何处理此事”？

林威一拱手道：“正因如此，在下才只带天鹰卫出击。”

太后眉头一皱，问道：“东冶侯带天鹰卫离开，哀家与天子的安全由谁来保护”？

林威道：“太后与天子安危关系我大汉之根本，在下觉得太后和天子也不能全部都依靠在下的玄甲军。

应该尽速组建一支天子亲军，以应不测。

在天子亲军未组建前，玄甲军可派都尉周泰带领一千车下虎士保护太后和天子，直到天子亲兵成军之后，在行离开”。

“周泰”？

林威道：“不错，周泰忠勇绝伦，刚刚一战曾阵斩敌军羌胡大将。车下虎士虽比天鹰卫稍逊一筹，但也都是九阶宿卫兵。

有他们保护，天子和太后，绝无问题。

为防万一在下可将玄龟贾寿留下，守护在天子和太后身边，即便有贼侵入，有玄龟在，也可保陛下一时无忧”。

太后听了一喜，道：“难得东冶侯一片忠心，可加封周泰为羽林左中郎将，带领所部兵马车下虎士负责哀家和天子安全”。

林威道：“多谢太后，在下还有一事。天子与太后行踪一现，宛陵城已不适合在住，应如卢大人先前所说，尽快在秣陵建造离宫。”

唐翔略有些不满的道：“东冶侯既然已请奏组建天子亲军，所需花费不小，如果在建造离宫，丹阳、会稽两郡怕难以支应”。

林威哂然一笑道：“会稽、丹阳两郡太守府钱粮不多，难以支持上述运作。不是还有九江、吴郡、豫章、庐江四郡么？

再说扬州各地多有世家豪族，勇士也不在少数。

我们完全可以想办法嘛。

左右不过是些钱粮物资，这些对在下来说，都不算是事儿”。

唐瑁问道：“你有什么办法？莫非卖爵鬻官”？

林威嘿嘿一笑道：“也不是不可以。”

卢植在旁边一听吹胡子瞪眼的道：“糊涂，这样一来，将致我大汉于何地”。

林威正色道：“神州之地广大，除我大汉域内，尚有鲜卑、乌桓、高句丽、扶余诸国，海上未曾开发的岛屿也不在少数。

神州之外还有大荒。

太后可出售拓地令，让我大汉子民去开垦域外之地。

效仿上古之时，但凡在我大汉现有疆域之外，建立城池领地者，可分封建制，册封公、侯、伯、子、男，各给爵位，建立邦国，拱卫大汉。

这样一来，太后、天子手中就有了钱粮，还愁无法建立大军，修建离宫？”

唐瑁道：“这些地方远不如中原富庶，我大汉子民如何肯去”？

林威呵呵一笑道：“只要太后一声令下，我相信愿意去这里开发的必然不在少数，至于官职，江南之地，有不少地方荒无人烟，为山越所占据。

我们可以先在这里试行嘛。

不过毕竟是在大汉疆域之内，称呼也要有所区别。

朝廷可在这些地域，划分郡县，各给官职，由那些愿意买下官职的人员去开垦，建立郡县，修建驿道。

只要太后宣布可免除三年税赋和徭役，我相信愿意去垦荒之人大有人在。我们卖的爵位，官职都不是已有郡县，我想就是卢大人也说不出什么话来。”

卢植听了沉思片刻道：“此法若真能行，可为我大汉拓疆千万里，也免得中原大地百姓贫无立锥之地，老夫倒是觉得可行”。