本身恢复金州民心，统计人口，这都是大的工程，出现些许纰漏是在所难免的事情。

如果卑职之前明明做过这等事宜，可却对金州存在的情况置之不理，那才是对东海镇的不负责任，对大人的不负责任！

根据在觉华岛奉行的政策，卑职创建了东海镇少年营，无论是什么情况，导致家中至亲没了，只要是孤儿皆可收养到其中！

少年营除了要将其抚养成人，在此期间要对他们进行教习、培养，拥有一技之长是必要的条件。”

张承拥有这样的想法，那也是得益于赵宗武，早先在觉华岛实行的吏员培养机制。

通过教导少年来培养出合格的吏员，借此壮大高质量吏员群体，想要真正杜绝官场的不良风俗，这些基础都必须要扎牢！

赵宗武脸上带着笑容：“好！张主事这件事做得很好！

让这些没有保障的孤儿，能够快快乐乐的成长，并且学的属于自己的专长，以后长大必定能成为东海镇所需的人才！”

张承这哪里只是简单的解决孤儿养育问题啊，如果这件事做好了，那不管是从中出来的官员，还是武将，亦或者各行各业的人才，那未来绝对会在心中感激赵宗武！

毕竟没有赵宗武的养育之恩，就根本没有他们的现在！

从幼小时就进行培养，每一年赵宗武皆能拥有大批合格的手下，在这样的影响之下，赵宗武想做些什么，还会存在什么压力？

对于赵宗武的喜悦，张承并没有想那么多，作为纯粹的干吏，张承的想法皆在于，如何让治下百姓过得更好。

所以说他的想法完完全全皆是实际民生问题！

张承继续道：“大人！解决这一点问题，并不代表着金州的隐患，就彻底消散了！

土地归属问题，同样是一件非常棘手的问题！

虽然说金州多部分土地，来源于那些被惩处的士绅、豪强。恶霸手中，但在这其中依旧存在很有一部分拥有土地，或者先前拥有土地但却被建奴圈占，可手中依旧有田契！

东海镇地方衙署成立，那目的是为了让金州的百姓心中信服，只有这样，也唯有这样，才能做到真正服从。

大人在觉华岛曾经说过，唯有百姓发自内心的服从，那他们才会拼尽一切的跟着官府做事！

所以说这官府信誉必须得到保障！”

土地归属，这的确是一件棘手的问题。

对于张承讲的这个情况，赵宗武的确是想到了，因为它涉及的面实在是太广了。

正如张承上述说的问题，那不过是其中的一小部分环节，给这个百姓土地，却不给其他百姓土地，这舆论是会被哄抬起来的，而土地又是华夏一族的根本！

一旦造成这样的情况出现，原本平稳的民心，必然会出现大幅度的动荡！

再者这东海镇的将士，在前方时抛头颅洒热血，那为的是什么？为的不就是能让家人过好生活吗？

人家拥有功勋，可你分给百姓土地，却不给浴血奋战的将士，你让这些将士心中怎么想？

人心是最不容易得到满足的，正是因为事情的复杂性，使得赵宗武并没有立即去揭开这个大问题。

大明现存的土地政策，对于势力薄弱的百姓来说，根本就不占丝毫的优势。

乡野的大权、舆论尽皆掌握在士绅、豪强、恶霸手中。

官府的权力根本就覆盖不到最基层，这不是一个强有力的官府该有的表现！

赵宗武想改变这一情况，耕战体系，是他赵宗武现阶段想到的最佳解决办法！

但这其中牵扯的因素太多，有太多的细节并未得到有效处理，所以赵宗武并没有立即提出这个东西。

赵宗武沉思回忆片刻后，道：“这件事本将也有所考虑，只是这其中牵扯的层面很大！

所以说本将心中想的，是等明确金州基层乡野的权柄后，再行实施有关土地方面的情况。

这是件牵一发而动全身的事情，所以具体去解决此类情况是，我们不能草率的就做出决定来。

毕竟现如今我们所处的环境，并不支持我们做出这等草率决定！

因为一旦出现这样的情况，那建奴是绝不会给我们留下时间，让我们去改过自新的！”

听到赵宗武讲述的这些，张承跟着就点了点头，他这心中深表认同。

是啊！

土地问题向来是一件需要慎之又慎的大事！

因为牵扯到的问题太多了，稍有不慎，就会出现一些不好的因素，所以必须要谨慎才行！

好在现在还有机会做出改进。