天启3年，十二月，金州，东海镇地方衙署。

“今日把你们召集过来，目的就是议一议新收失地的事情。”看着眼前的众人，赵宗武神情严肃道。

张承、孙传庭、卢象升、史可法、阎应元、王维栋、张辉、丁悝、张力、张壶、陈雄等一应人才聚集。

东海镇此番取得这等胜利，并没有向朝廷报备，当前大明所处的大势并不适合将此等功勋宣扬。

东林党、阉党两虎相争已到高潮，赵宗武并不想因为自己的缘故，使得这样的机会白白流逝。

东海镇的根基太弱了。

表面上看东海镇很强盛，麾下拥有众多军队，但是抗风险能力实在是太差了，稍稍出现些诱导风险，就会让东海镇彻底坠入深渊。

借助这一次难得的机会，赵宗武要大大增强东海镇的根基，纵使现阶段不能对复州卫实现有效管辖，但该有的战略纵深必须要把握好！

孙传庭神情中带着淡然，站出，躬身朝赵宗武道：“伯爷，此番我东海镇收复失地，证明了先前伯爷做出的种种部署是极为正确的。”在金州基层锤炼的这数月时间，让孙传庭他们明白了很多，所以在做事上显得沉稳。

“但……”语气中略带数秒停顿，接着便道：“现阶段收复的复州卫一地，对东海镇来讲并不适合管辖，在东海镇外围防线未巩固前，一切民生建设都是没有任何保障的。

而在这中间更为重要的一点，若一次次的让建奴大军突袭进来掳掠，那东海镇好不容易聚集起来的信心，就会因为这一次次的掳掠最终散去！”

这有贤良之名，就是不愧是有才之辈，孙传庭看的很透彻，如果不能解决所讲的情况，复州卫根本就不适合进行建设。

“伯雅方才说的都没有错，但是有一点需要格外的注意。”对于孙传庭刚才所讲的话，赵宗武在心中只表示部分赞同，因为有些事情并不是眼前所看到的那样。

“东海镇在辽东持续的发展，是不存在任何退路的，固然说在这中间存在着无数的压力、无数的危险。

但既然选择了这条道路，那我们就必须要承担一些风险，尤其是我们身为东海镇核心主脑，就必须要确保东海镇，能够永远强盛下去。

在预知困难的前提下，我们要牢牢的扎下根去，所以在东海镇树立全新的行政模式就是关键。

虽说现阶段可能并不适用，但本伯相信在不久的将来，必然会帮助东海镇持续强盛下来。”赵宗武神情中带着几分淡然，认真阐释着自己的想法。

听完赵宗武讲述的这些，在场众人心中恐都清楚，自家伯爷这是要在东海镇，彻底贯彻现行政体机制。

在辽东彻底摒除单一的卫所制，让这种没有抗风险能力的模式，真正从辽东地区剔除出去，实行多元化发展模式，以地方建设为主的县乡体系，以地方驻防为主的改良版卫所。

真正让东海镇实现军政分离，这一直以来都是赵宗武想做到的规划。

张承此刻站出：“伯爷，按照现阶段金州实行的体系，先前爆发出的一系列情况，皆已得到了最为有效的解决。

东海镇地方衙署已经摸索出，一整套较为完整的体系，伯雅说的现阶段不适合民生建设，但我们却可以先行对复州卫，实现政权的搭建。

对于复州卫所需的一应官吏，可事先进行遴选，并在金州境内进行先期实习！”

虽说张承在天赋上的确不如孙传庭、卢象升他们，但是在一些实际经验上来说，孙传庭、卢象升他们远不如张承。