“官家，这事是行得通的，”汤思退脸上又堆了笑，慢慢道：“空口借钱的话，就算定了还钱的日子，也没人敢信任，可如果给了具体的抵押，那就不一样了。”

就像一个平日里不怎么认识的邻居如果突然敲门借五千，那一般人都未必肯借。

可如果对方把新款的手机连带着身份证压在这里，那多半是肯借的。

赵构听到这句话的时候，心里也暗暗觉得似乎可行，面上却仍旧沉着脸色，狐疑道：“你觉得朕还能抵押些什么？”

汤思退恭恭敬敬地行了个大礼，伏身于地道：“只可押税权了。”

赵构脸色一变，直接怒喝道：“放肆！这也是他们能肖想的东西！”

汤丞相跪伏在地上，头都不敢抬，却一口气继续道：“陛下只要拿走的借款比抵押税权所能征得的多，就稳赚不赔，哪怕真的还不上，只放出一片区的收税之权，不涉及衙门治法也不动摇军权，以钱论钱，必然是划算的！”

赵构定定地看着他，脑子里想的全都是北方一带胶着的战势，只寒声道：“如何抵押？！”

“哪怕只是一个县的税收之权，您都大可以狮子开口抵押个几十万银两，”汤思退加快了语速道：“大宋富贾满下，必然有人来争抢，实在不行便抵押一个州的税权，让那些商贾全都聚在一处共同出资，必然可以换取上千万的银两——拿这些钱再去找临国购那神异兵器，拿下上京恐怕也易如反掌！”

汤思退这话里话外，是把所有好处无限放大，坏事全都竭力缩的微乎其微。

赵构早就卖人卖地好多次，无论忠臣能将还是故有领土出让就出让，如今不动地方镇军也不动权力，只是拿一个收税的权利来换取能救燃眉之急的借款，似乎非常划算。

他当年杀岳飞的时候，也是如此犹豫了一番，最终还是下了命令。

皇帝在殿中来回踱了好几圈的步子，最终又坐了回去。

“你清楚，这国债该是怎么个发行的法子。”

宋国朝廷决定发行光赫国债的新闻传的极快，在临安放出风声来的当下午就已经传向了附近数州。

就连临国的高层也第一时间收到了消息，为此也炸了锅。

柳恣因为枪伤一直呆在1203里休息，知道这消息的时候也噗的就笑出声来。

这些背后在搞事情的人，是想再来一出时国历史上的逼宫啊。

当初时国从海洋文明发展到商贸环境极为优越的君主制国家，在中古时代因为要远征强敌而经费不足，那茗朝的末代君主就直接同意了议会提议的国债体系，拿借来的钱进行远征，殊不知中央权力在不断地被架空。

等远处的新地盘打下来，自家老巢早就翻了。

钱凡如今也渐渐看清楚了柳恣这是玩的哪一出——

他直接抬升了临国的关税，让宋国在战事和经济同时告急的情况下独木难支，直接露了破绽让那些暗中窥伺的人过去趁机夺势。

这一祸水东引，恐怕会直接动摇宋国的根本。

一旦这国债跟着那些新兴资产阶级的剧本走，那朝廷能不能还上钱……可都不是自己能决定的了。

战争的背后是财政，财政的背后是掠夺与博弈。

柳恣并不是个足够高明的棋手，可他足够狠。

也并不会对宋国有任何多余的同情心。

作者有话要： 【国债与权力更迭的科普】

在人类历史上，私人之间的借贷行为和债务关系源远流长，几乎与人类的历史一样长。而“主权债务”或者“国债”相比之下要“年轻”很多，仅仅才几百年的历史，现代意义上的国债恰恰起源于债务危机。欧洲历史上战争不断，大大的国王为给战争融资而经常深陷债务泥潭，“国债”就是为解决国王们的财政困难，偿还其巨额的战争负债而发明出来的一种融资手段。在国债产生以前，这些国王们的借款活动是以国王的个人名义来进行的，本质上是国王的私人债务。但是借款给国王要冒很大的风险，这些国王为了逃避偿债义务，经常宣布自己之前从商人手里借来的钱为商人本应缴纳的税金，不再予以偿还；或者新继位的国王不承认前任国王所欠下的债务，法国国王甚至用杀掉债权人这种残酷手法来逃债。由于国王的这种经常性违约，导致其信誉很低，在借款之时不得不支付比一般商人要高的利率。这样就出现了一个恶性循环：国王要支付的高额利息加重了其财务负担，经常使其陷入债务危机。而面对债务危机国王经常又以违约的方法来解决；这让国王在借贷市场上信誉扫地，其在今后的借款中必须支付更高的利率，而沉重的利息负担会很快又一次导致国王陷入债务危机以及接踵而来的再次违约。这个恶性循环让国王的负债能力失去了可持续性，无法正常借贷的国王经常会面临财政困境，为了实现低息借款，国王们想出了一个新办法：把国王的“私人债务”转换为由一个比国王信誉更高的公共机构所发行的“公共债务”。

在16世纪，奥地利的哈布斯堡王朝为了筹集对法战争的资金，利用其领地荷兰联邦的议会来为其发行债券。在债权人看来，皇帝和国王总有一会去世，债务的继承人也不确定。而议会是永久性机构，其信用度要高于国王。哈布斯堡皇帝为了长期以低息筹集巨额资金，将用于偿还本息的税收交给了荷兰议会。不仅如此，在1542年又将设立新税种，以及决定财政支出的权限交给了荷兰议会。正是在哈布斯堡皇帝以交出部分财政权为代价，将自己的“个人借贷”转换为由议会这一公共机构发邪公共债务”的过程中，国债诞生了。英国“光荣革命”之后，来自荷兰的威廉继承了英国的王位，威廉也把荷兰的这套国债制度带入了英国，英国政府的融资能力大大加强。18世纪后半叶英国国债的平均利率为3.7%，而法国信用最好的债务的利率也达到了6.1%。这是拿破仑战争中英国最终获胜的关键，因为战争的背后是财政，法国为战争融资付出的成本远高于英国。其他国家看到国债制度的优点，开始竞相模仿，使得“国债”最终成为世界各国财政制度中不可或缺的组成部分。