韩非笑着说道：

“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。如此重要的东西，怎么可以轻易教给一个人来管理？若是那个人是个傻子，下令让军队去猎杀不存在的敌人，那这军队不是直接废了？因此我提议，军队的调动权不能归国君所有，而是要由宰相牵头，带着一批忠臣组建一个内阁，共同管理。只有内阁同意并且签发调令了，军队才能调动。否则就算是国君亲至，军队也不能妄动分毫。”

“内……内阁？”

又是一个新的名词，不过联系上下文，众人很快就明白了这个词的意思，随后有代表出列问道：

“先生的意思是，国家大事，尽归内阁管理？可是这样一来的话，内阁的人选又应当如何确定呢？”

“内阁的人选由国君提议，而后由百官投票。国君在这个过程中只有提议权，没有决定权，因此可以防止国君将自己的亲信送进内阁，让内阁成为自己的应声虫。”

韩非淡淡说道。

“可是若是国君只提议自己的亲信呢？亦或者说，国君收买了内阁的成员，让他们成为自己的亲信呢，那又应该怎么办呢？”

学子继续问道。

“很简单，前者百官可以在投票的时候拒绝出席，只要投票比例达不到六成，则投票效果直接作废。至于这后者么，百官可以对内阁成员发起弹劾，而后再举行废除内阁成员的投票。一旦投票比例达到一定数值，哪怕对方是内阁成员，也必须要退位让贤。”

韩非郑重回答道。

以上这些是王沉结合明朝内阁制度和大不列颠内阁制度做出的一个改良版，这个版本删去了上下议院的内容，直接由百官来扮演上下议院的角色。而后再引进弹劾机制，让百官手中的权力可以更大一些，确保内阁不会成为帝王的应声虫。

“嘶~”

而另一边，在听到韩非的回答之后，场内众人全都倒吸了一口凉气。

此刻他们终于意识到，韩非不是在开玩笑，他是玩真的！

若非如此的话，他又怎么可能会连制度框架的搭建都已经想好了，而且还这么完善？

要知道，这里可是讲学现场啊！历史上那些巨子在讲学的时候最多也就是宣扬一下自己的思想理念和学说观点，至于具体的时政方针什么的，基本都是不讲的。最多也就是讲一个大概。哪像韩非这样，直接将具体细节都讲出来了！

很显然，韩非的这套制度是有模板的，否则不可能如此细节。此时众人在想的是，韩非的那个模板国家到底是哪个，是他的母国韩.国，还是当今的霸主秦国？

当然，无论是哪一个，对于现在的学子们来说都还是有些太远了。对于此时的他们来说，赶紧继续提问学习才是最要紧的。

因此没过多久，就又有一名学子起身，对着韩非问道：

“那这样一来的话，国君又能做什么呢？手上权力如此至少，只怕国君也不会甘愿吧？若是他不肯交出手中的权力，又当如何呢？还有，若是军队不听内阁的调令，而是只听国君的，那这一切不就都白瞎了吗？”

“国君具有发动战争的权力——没错，虽然他无权调动军队，却可以发动战争，而内阁是没有这个权力的。换句话说，若是国君不同意的话，就算内阁再想宣战，军队也是不能朝敌国发动攻击的。”

韩非淡淡笑道：

“而除此之外，国君还有基层官员的任命权，内阁成员的提名权，以及最重要的，国君还有国家政策的批复权！”