两天后，尚杰和余嫣互换的工作基本完成，余嫣如愿离开执法队，来到宣传部上班，而且也算是秦怀明分管的部门，她非常开心，周五下午，她特意跑到秦怀明办公室来致谢，而且还带了一盒普洱茶，秦怀明没有拒绝，收下了。

看到余嫣终于有了年轻女孩该有的明媚和活力，他心里感到非常欣慰。

周一上午九点半，班子会准时召开。研究审议完财务、项目等重大议题后，轮到各位领导发言，原则上是有话则长，无话则短。

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按照从低到高的顺序，秦怀明是倒数第三个发言，他打开话筒开关，朗声说道：“书记，主任，我汇报一个情况。上周，我去执法队调研，赶上红桥村的黄昌盛上访，还跑到执法队大楼楼顶要跳楼。人给劝下来了，但是问题还没从根本上解决。他的诉求是落实一户一栋政策，不能拆了他加建的五层楼。执法队的意见是严格落实市里的通知要求，予以拆除，所以，执法队先后拆了三次，但每次他都很快就重新加建，现在还是五层结构，不过尚未装修，不通水电，也没有燃气，没法住人，一家十几口人挤在亲戚家的一层楼上，生活比较困难。

黄昌盛性格比较极端，不排除下来还会做出过激行为，而且他是有宅基地的，符合一户一栋的政策，只不过赶上了龙湖自建房倒塌事件。我个人认为，不能一味地强拆，还是要以人为本，疏堵结合，根据每家每户不同情况，采取因人而异的办法，妥善解决。同时，跟区里市里积极争取，看能不能在政策上有所突破。”

柳慕白望了望温青山，问道：“青山，你什么意见？”

温青山挪了挪肥胖的身躯，先用不悦的目光看了一眼秦怀明，接着与林兴霸对视了一眼，将话筒往下按压，对准了嘴，说道：“秦书记可能只知其一不知其二。像黄昌盛这种情况，我们辖区还有很多，如果放开了这一家，马上就遍地开花，而且还会有很多不符合政策的人趁机加建、扩建，届时可能会失控。违建就像冬天湖水里的冰，有一处裂缝，整个冰面慢慢都会碎掉。所以，必须坚守住底线，不能有丝毫退让。”

柳慕白微微点头，转头看向林兴霸，道：“兴霸，你说说。”

林兴霸习惯性地拧了拧脖子，将金丝眼镜往上推了一下，打开话筒道：“基层工作千头万绪，错综复杂，尤其是我们龙翔街道，房屋特别多，人口特别大，加建、扩建、改建的情况相当严重，而这种风气的形成跟我们过于宽松的执政方式有关。在基层，做群众工作，光靠感动感化是不行的，必须一手掏出心窝子给他看，另一手要拿着铁棒，该敲打时绝不能手软，双管齐下，恩威并施，才能管住管好。黄昌盛闹了两年，全街道的人在看戏，如果纵容他，给他开通绿色通道，以后我们街道将会冒出成千上万个黄昌盛，到时候，市里问责倒查，我们都等着下岗吧。”

“兴霸同志的意思还是要强力拆除？”柳慕白笑着问道，左手继续在肚子上画着圆圈。

“对。杀一儆百，形成强大威慑力！”

柳慕白若有所思地点点头，垂落厚厚的眼皮，望着会议桌中间的绿植，思考了十几秒钟，发表了总结讲话：“同志们，我读宋史发现一个有趣的现象，宰相竟然跟皇帝讨论一条街的拆迁补偿问题，说明什么？说明拆迁关乎老百姓的切身利益，是非常重要的工作。

宋朝对于违建或者影响城市化进程的建筑，也会拆除，但讲究策略，因地制宜、因时制宜、因人制宜，推出了免拆和强拆政策，而且，一般是补偿和安置政策落地后才强拆。宋朝的执政算是很人性化了吧。如今过去800多年了，我们总应该要比宋朝进步吧。如果一个黄昌盛的拆迁问题都处理不好，我们是不是应该感到惭愧？我就不信，处理违建问题就只有强拆一条路。况且，黄昌盛符合一户一栋政策。

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上有政策下有对策，基层工作，除了春风化雨，还要拳脚相加，更要狡兔三窟，也就是灵活处理。如果黄昌盛的房子强拆了，定了调，打了个样，以后我们做工作，就没有回旋余地了。所以，我问你，青山同志，比黄昌盛更严重的违建有多少？是不是都要拆？怎么拆？强拆带来的稳定问题有多严重？你考量过没有？”

“这……”温青山支支吾吾答不出来，索性来了一句，“反正不拆不足以服众，不拆就完成不了区里下达的任务。”

柳慕白再次露出慈悲为怀的笑容道：“你的反驳很苍白无力，说服不了大家，也说服不了我。”说着他环顾会场的班子成员，叶婉丽、廖紫梅、黄振华等人都微微颔首，叶婉丽还特意朝秦怀明望了望，秦怀明则一本正经、目不斜视地望着前方，也不知道他在看什么。

“这个议题就这么定了，黄昌盛的违建暂时不能强拆，待研究出一户一栋的新举措跟区里市里争取后再说。”柳慕白说完扭头看向侧面做会议记录的秘书冯一鸣道，“这项议题写入会议纪要。”

冯一鸣点头小声道：“好的，书记。”

林兴霸嘴角挂着冷冷的笑，没再说话。

秦怀明暗暗为柳慕白点了个赞，但也明白，黄昌盛事件不再只是一栋违建的事了，已经上升到了林兴霸和柳慕白之间的较量，而林兴霸是不会善罢甘休的。