天使们造不出来枪炮，这不能怪他们。毕竟这种武器对于这个世界而言是一种全新的武器，以前根本没有人见过。即便有金元素的加持，也得使用者理解枪炮材质的元素构造和威力强弱等，才能制造的出来，光有图纸，可就难倒这些天使们咯。

不过，这些天使中掌握水与金的娜娜，有些与众不同。即便她接受了萧忆永恒的恩赐，实力也不过刚到大天使，换言之就是≈b级战斗力。但是她在神域的时候，便喜欢读书，自身实力虽然平庸，见识可不少。所以，娜娜能被选入精英团队，也是因为她见多识广。

“主人，我以前偶尔从一本古书中了解过矮人国的工匠，传言他们具有奇特的冶炼、锻造技巧。相信他们应该可以打造出这些武器。”

“哦，那你可知道他们在哪里吗？”

“这个，具体的地方书中也没有记载过，我只知道他们大概是在佛国北部的蛮荒之地。”

说到这里，一些天使窃窃私语

“蛮荒之地？不是开玩笑吧，那里可是寸草不生的地方啊，怎么可能有生物能存活？”

“就是啊，那地方比极北之地还要寒冷，根本是没人要的土地。”

“去那里的话，估计矮人还没找到，自己先得冻死。”

不知道具体地方，没法探索的地方。天使们也制造不了这些武器，更别提塔特城的工匠。无奈之下，萧忆只能暂停新武器的研发工作，期待国力强大后，再开始研发。

下一个议题是有关建立学府的事情，至于费用开支问题，萧忆没有迟疑：“多少钱都得办学府，少年强，国家强。只有让下一代人也掌握知识，我们的国家才会更加强大。”不用多说，负责人是娜娜，毕竟她掌握的知识是所有天使里最多的，就连椋都比不过。萧忆虽然也掌握很多知识，但他现在毕竟也算是国王，没办法专门去负责一个项目的建设。不过，在教材方面，他也给出了不少建议。

医疗方面也是交给娜娜同步进行，萧忆把带过来的抗生素、消毒水以及医用道具全部给了她。希望她能结合自己的知识，建立出像样的医疗体系，毕竟在这个医学落后的世界里，疾病和伤病致死率太高，亟需医疗水平整体提高。

之后，萧忆和众天使商议，调配一些实力较强的天使作为士兵的指挥官。士兵们看到有强大的天使坐镇，心里也都踏实许多。

税收方面，由于货币被原贵族垄断，再加上前国王不断地巧取豪夺，所以人们还在用以物换物的交易方式进行买卖，压根收不到税款。萧忆取消了原国王杂七杂八的税收项目，规定在上缴完公粮后，如果还有余粮，可以按市价卖给国家换取钱币。从而使百姓拥有财产，增强购买力，促进国家商业体系与税收的完善。

法律方面，初步拟定了一套相对合理的律法，先发布了下去，当市民们得知国王犯法与庶民同罪时，没有人不敬畏萧忆，更加心向萧忆。

人口做了初步核查，这里的人口根本不是萧忆上一世里了解的百万人口，实际上总计只有三十七万余人，远远低于预期。当然，这里人口数量比原先知道的少这么多，也不全是因为厉鬼族的肆虐。深究其中原因，原来是前任国王好大喜功，让官员们谎报数据所致，不然，只有这么点人口的国，很难在莱茵联邦里有话语权。

最后，也是最重要的一条，塔特城更名为北冀城，因领地现只有一城，众人便尊萧忆为城主。

北冀城城外训练营地建造完毕后，萧忆便经常亲临督导，慰问士卒。时不时提供些防具给新兵，防止他们在训练中受伤。休息时，萧忆和官兵一起吃饭，对他们嘘寒问暖，可谓是爱兵如己。

城市的建设自然也没有落下，民区改造、翻修公路、兴修水利等等全都不在话下。萧忆还提出建设下水道系统的计划，但是当前国力、人力还远远不足，完不成这样大的项目，所以计划暂时搁置了下来。

不到一年，萧忆的势力渐渐稳固。此时的他，拥兵五千，虽然装备还比较落后，但全部都训练有素。民众收入也比之前多了好多倍，余粮富足，人人面带喜色。商业方面，通过和邻近城市买卖土特产，也赚了不少钱，毕竟萧忆带过来的瓜果蔬菜种子，大多数都是这个世界没有的物种，能在各地风靡也是正常。从前只有零散的商人来到这里经商，现在是成群结队来这里做买卖。迄今为止，除了皇宫还没翻修外，现在的北冀城，也就是原来的塔特城，已经如它的名字一样，焕然一新。然而，这富饶的风光也引来了嫉妒的豺狼莱茵联邦中最强的普鲁曼帝国。

北冀城外，数十人的军队来到东门前，宣称他们是普鲁曼帝国的外交官，有要事禀报塔特国国王。他们的领队骑着褐色的马，大约四五十岁从他的穿着来看，应该是个贵族。

入城后，他惊讶地说：“这里真的是塔特城吗？”