本身就是刚刚爆发完暴乱，百姓流离失所，再加上人口众多，吃饭是个严重的问题，地形上南门有项氏叔侄的会稽，葛婴的九江郡，西门又有刘邦的泗水郡，可谓是四面环敌。

最终在法正的建议下，吴范留张辽暂为东海郡主将，紧急从齐郡调邓艾前来东海郡，等到邓艾到达之时，张辽与其交接，在率部回到琅琊，黄忠前去齐郡接替邓艾负责齐郡的治安，和控制齐王田假。

毕竟邓艾在政治方面还是尤为突出的，五维数据更加全面，对于地方的治理还是在众将领中比较出色的。而副将方面，吴范决定留周仓，廖化二人辅佐，并册封二人为裨将军。

然后就是准备将这数十万的难民北迁，吴范前几日就让农部尚书曹优将准备好的粮食运送到了东海，其中就包括已经被磨成面的玉米。

这是吴范第一次将玉米投入到这个世界，但是吴范仍是极其的小心，命曹优将作为种子的玉米留好封存，再将剩下的一半运过来，而且是磨好之后，决不能让一刻种子流出。

曹优也深知此时的秘密性，工匠都是原则自己最亲信的士兵，都是当年秘密培育圣果圣米的亲信，而且每个人走出基地的时候必须赤身裸体，连嘴里都有人检查，一旦发现有人敢私自携带种子出门，曹优当即斩杀，并且告知吴范，满宠当夜便会派人诛杀九族。

东海郡百姓作为第一个品尝圣米的人，赶到十分的新鲜，吴范也交给众人做法，比如什么圣米馒头，圣米洲，圣米饼之类的，对于这个常常食不果腹的年代来说，能吃上窝头，和上玉米面粥便已经是幸福无比。

吴范当天还当着这些流民的面发表了自己演讲，并许诺，只要这些人能跟着自己，吴范保证他们天天能饱，还能穿暖，并给他们建自己房子，还免除他们的税负。

难民对于吴范的话深信不疑，因为这是第一个能让他们吃饱饭的人，无论是之前的秦朝官员，还是之后的张角，都只是在刑法上和思想上麻痹自己，自己的生活是越来越差，东海郡每年饿死的和冻死的人都不在少数。

吴范此次也是下了血本的，将这两年积攒的粮食几乎全部动用了出来，除了保证军队日常的之处之外，剩下的粮食全都准备为此次东海的难民北上辽东，以及在辽东生产生活准备，换句话来说，虽然今年刚刚开春，但基本上已经宣告了吴范上半年是吴法在对哪用兵了。

同时吴范派人向蓬莱造船厂下达命令，令其现在有多少船只就用多少船只，连日驶向东海郡，并令公输班多派人手加紧制造能够载重更多的船只，以备难免北上只用。

基本的不知妥当之后，吴范也准备收拾回到琅琊了，已经出来了数月，吴范对宫中的佳人也是想念，更何况还有在琅琊的虞微和蔡氏姊妹呢，吴范告别了张辽等人便启程向琅琊行军。

吴范率领着太史慈，虞子期法正等人回到了琅琊，文武百官仍是早早的在城外便迎接吴范的归来，吴范回到宫中之后，仍是先听取众大臣的汇报，一些沮授无法定夺的事情，最终有吴范审批。

包括此次吏部尚书刘巴提议在五征将军之上设立五平将军，即平南，平北，平中，平东，平西五位将军之职，吴范也觉得随着自己手下武将的逐渐增多，也是时候增加一些官制。便同意了刘巴的建议。

还有就是辽东的战报已经同一时间传回了琅琊，王濬杜预二人已经将整个辽东郡全部收复，部将蔡冒更是斩杀太守李丹，请求吴范做下一步的指示。