但所有人都可以肯定，叶安这种孤臣是绝对不会背叛官家。

叶安将探事司一分为二，保留了探事司对内的同时，同时设立了对外的谍报机构“机速司”。

其主要功能便是“边防急速运事；奏报移屯非措置控扼去处；遣发间探人并回推恩探报事务；诸处申解到归正人并申解到奸细；西、北界关牒细务！”

可以说机速司在某种意义上已经承担起边防大任，边军往东京城的通信，防务上的空缺，间谍的安插和反间谍，甚至是对西夏、辽朝的通关文书审核都被囊括其中。

这已经不是一个简单的谍报机构了，而是一个强大的军司机构，是属于皇城司军事职能下的延伸，如果被落实，皇城司的地位甚至能比肩枢密院。

陈琳和大部分皇城司官吏觉得叶安的这个想法不可能成为现实，且不说官家的态度，单单是朝中文武的反对文书就能将皇城司弹劾的废掉。

不过叶安并不在意他们的想法，该准备的事情还是要准备，总比吃了亏再准备还好，待真的有一天需要的时候，可以拿过来就用。

从一开始他便准备了两套方案，机速司的普通版本就要简单的多了，只保留间谍与反间谍功能这两样，同时追加了一个悬赏职能，寻常百姓亦可向机速司送递情报，若情报被证实则有奖赏赐下，按照情报的重要程度进行划分，甲等三千贯，乙等一千贯，丙等五百贯，丁等三百贯，戊等一百贯，再底便没有等级皆只有十贯钱。

陈琳惊讶于叶安的大手笔，要知晓三千贯的赏赐可不是一笔小数目，这已经足够任何人在东京城成为富贵之家了。

需要收集情报，机速司的衙门就必须延伸到边州去，开设大量的情报收集点，并且燃烧掉大量的钱财，但这是坏事吗？

当然不是！这是一举两得之事，不光能收集情报，还能培养间谍，培养专业的间谍！

想要获取情报，只有去往敌人所在之处，而间谍最重要的便是伪装和反侦察，只有伪装才能让身负秘密任务的间谍成为寻常百姓，成为敌人不会在意的存在，甚至是推杯换盏的可能。

商人，平民百姓，官员，甚至是文人墨客都可以成为大宋的间谍，向大宋传递情报，并且成为英雄。

“试想一下，若敌人兵马未动，咱们就已经知道其粮草运往何方，若外朝使者还未出访咱们就知道他们的目的是什么；外朝间人在咱们的眼皮下被看的清清楚楚，咱们能用他们向外朝传递错误的情报，甚至是咱们自己想要他们知道的消息会如何？”

叶安看着目瞪口呆的陈琳笑道：“这才是我创建机速司的意义，谍报永远要领先一步，要为国朝的政治，军事，外交，甚至是经济所服务。你根本不懂其中的意义，这是我给官家上的另一课，如实复述给官家吧！”

陈琳呆滞的点了点头，整个大宋也只有叶安能说出这样的话来，言语中有些不敬，但又毫无错处，如此重要的事情自己必须一字不漏的向官家复述。

堪称陈琳充满离开的脚步，叶安无奈的叹了口气，其实机速司的进价版才是最好的，咋个就不能得到官家和朝廷的采纳呢？