距离兰州之战已经过去了两个月，这兰州发生了天翻地覆的变化，最先感受到变化的就是兰州的官员，继而是百姓和商贾。

街面上的军兵消失了，迅捷军仿佛从来就没出现过，只不过谁都知道在兰州城的西北角有一个大营乃是城中的禁区，每当兰州城出现一点风吹草动时，那座大营便会迅速打开，涌出无数的军兵。

以雷霆之势迅速清剿作乱之人，还兰州一片安宁，待事态平定，这些军兵又会快速的消失在人们的视野中。

随着兰州城的安定，作乱的人越来越少，之前也不过是些切身利益受到损害的人，不服河西统治而作乱，收拾这些人可谓是毫不费力。

而全城的百姓都知道，河西的官人来了，天也要变了。

河西与大宋最大的不同在何处？当然是在官员和制度上，这个道理就算是寻常百姓都了解，无他，兰州距离河西太近了，无论是来自湟州的消息，还是来自凉州府的见闻，都足以让任何一个大宋的治下百姓心向往之。

追求更好的制度是人的共性，而尤其是在身边就已经有这么好的制度作为参照时，心中的不满和嫉妒便与日俱增。

现在好了，河西拿下了兰州城，并且夺取了兰州全境，百姓们出于对皇权的尊重并没有大肆庆祝，但心中的喜悦却是按耐不住的。

自从夺取兰州城后，河西就已经派遣官员前来，叶安不可能把兰州原本的官员无论大小全部换掉，所以必要的改造就一直在进行。

当然，河西的原则很简单，底层官员没必要全部都换掉，只是把那些名声不好的，百姓有怨言的官员给裁撤，大快人心的同时又不会激起大宋旧官吏的怨恨。

至于高官那是必须要换掉，知州，通判，主簿，等等这些全部都要用河西的自己人，并且还必须是从凉州大政府派过去的才行。

为的就是加强河西对兰州的权利领导，此举最大的好处也是让大政府能对兰州做到垂直管理。

百姓们对于这样的改变是喜出望外的，不光寻常的贪官污吏被换掉，就连政策都大有改变，比如苛捐杂税几乎全部被减免，那是五代时便留下的旧制，就算大宋富裕了，也不曾消弭百姓头上的负担，这就是极为不妥的事。

得益于兰州之战的胜利，河西彻底将税收之制抓在了自己手中，税收关系百姓，更关系河西的未来，叶安要求大政府的官员拿出一个切实可行的税收制度，并且在对百姓，商贾，官府都有利的同时，最大程度上的收取税收。

这话虽然矛盾，但并不是不可行，大政府的官员中有不少精通经济学的，百姓身上减免的税收完全可以从商税上收取，兰州城虽然不再收取入城税和出城税，但商品交易税却必须要收取，这也就意味着百姓在购买商品时就在无形之中把税给缴纳了。

当然，并非所有商品都要交税，比如粮食，蔬菜，甚至是油水都不用交税，这些是生活必需品，必须要控制价格。

河西一项是提倡贸易自由的，只不过谁要是敢对粮食，蔬菜，甚至是肉食下手，那就不要怪河西的税法无情了，这些免税商品只要超过均价的五分之一，那就必须缴纳三倍，甚至是五倍的税收，这些税款远超商贾得来的利益。

得益于河西商业环境的强大和繁荣，税收制度在很多地方做出了改革，不再是生搬硬套大宋的税律，而是推陈出新有了附和自己情况的改变。

但对于兰州百姓来说，那些东西太过遥远，他们更关心的是自己头上的苛捐杂税是否还在？

身丁税规定，男子二十岁为丁，六十岁为老。凡是在这区间的男丁，都要交纳身丁税，交钱或交绢，与两税同时交纳，还有加上农器税、牛革税、蚕盐税、鞋钱等，以类合并，统称之为“杂变”。

这是百姓头上沉重的负担，也是他们最渴望消除的“大山”，而河西的官员在正式到任后一件事便是宣布废除这些杂税，让百姓休养生息。

这是大大的善政，官员在街口闹事口水横飞的激动宣布，并且耐性的向询问之人做出解答，口渴之际，百姓箪食壶浆献上，而官员毫不避讳的畅饮，这番景象被人画下，拓于报纸之上，一时间整个兰州的报纸收买一空，甚至洛阳纸贵起来。

论宣传和拢络民心，大宋是拍马也比不上河西的。