“现在汉中、北方各州和长江北岸秦岭淮河南岸这部分土地，大部分都是撂荒的！

这些地方的人口死的死了，大部分也逃到了荆州、交州、益州等地，全都得到了妥善安置，大部分成了各大营造作坊的工人……

所以那些土地已经成了无主土地……

现在没有那么多人安排！就算有百姓需要安排，也是家家户户把这些地想干什么就干什么，没有个统一规划的!耕地被划得一畦一畦，你们说，现在造出来这么一个庞然大物还有什么用处？

一畦田里，这玩意儿能掉过头吗？”

“爱卿一定想到了解决的法子？”刘协觉得王者荣简直就是大汉救星，他的本领大的没边……

众人也终于意识到，这确实是一个大问题啊，各家各户的土地，零零星星纵横交错，大家都用双手，最多用耕牛，在田间精耕细作，每家每户的田亩小一点是无关紧要的，可现在这个庞然大物一出现，土地还掌握在小家小户人手里，那就基本上没有什么用武之地了。

“臣当然是想出了办法的!没住的土地收归国有，有主的土地（当然说的是自耕农，豪强的地直接没收），也并不是要把大家的土地收了，地契还在他们手里，谁家有几亩地还是谁家的!

只不过这些地的经营权就不在他们的手里了，他们只有所有权!他们用这个所有权，折合股金，来入股整合起来的大汉农场!

整个大汉农场，所产出的所有东西，折价之后，大汉官方和他们分红……

我们成立一个大汉农垦公司，挂在户部下面，再开一些子公司叫做都叫大汉农场，分别编号，军事化管理，自负盈亏经营……这个臣已经拿出了方案……”

王者荣费了好大的劲，终于给这群人讲清楚了什么是入股分红……

“也就是说，这整个大汉农场，和所有的营造工坊都是一样的，臣会负责培养一些管理者和能工巧匠，带领着大汉农场的工人，按照每一年统一的规划，进行生产……”

“恩师，您觉得他们会同意吗？”刘备一直是个谨慎的人，现在展现在他眼前的是一个波澜壮阔的宏图，他一时半会儿接受不了，觉得所有人就接受不了。

“原来我也是没有这个把握的!可自从庞统在南中进行了一次摸底之后，并且试行，我心里就有底了!所有的百姓看重的并不是土地，他们看重的只是把日子过好……

更何况地契在他们的手里，所有权永远是他们的，他们既从大汉农场领取分红，又通过干活能从大汉农场领取工资，而且土地能够保证土地永远是属于他们的，他们何乐而不为呢？”

王者荣的行事风格所有弟子都是明白的，跟着时间长了，也是司空见惯了的！

刘协并未见过王者荣做许多事，这会儿简直惊为天人！

“爱卿心智，古所未有啊！”刘协由衷赞道。

王者荣和一干人等说了自己的法子，并且叫他们完善方案的细微之处，等到天下初定之后，根据方案处置人烟稀少地方的土地，至于人烟稠密的地方，自有工会、农会、商会开过去处理。

只要工业真正发展起来，土地就会大量空闲，只能搞企业的方式进行生产了！