朱温和李振皆是一脸狼狈，头发凌乱，身上脏兮兮的，他们看了一眼齐王，叩头道：“臣等知罪，请陛下恕罪。”

秦政点了点头：“你们这认错态度挺好。没有继续狡辩。朱温，朕很好奇，朕已经勒令京营，不准让你们回营，

“也已下旨，不许他们出营，你们是怎么将他们带出来的？其间没有受到阻碍吗？”

朱温没想到秦政会问此事，沉声道：“臣跟他们说，陛下被人贼人劫持了，需要发兵救驾。

“开始时，有几个将领不同意，臣就让自己的心腹，将那人按军律，处决了。剩下的将领见此，知道无法抵抗，只得同意了……”

秦政叹了口气：“你倒是杀伐果断。朕早就听闻，在军营中，向来是只闻将军之令，不闻皇帝之令，看来此言不虚。”

和珅道：“陛下，古语早就有将在外，军令有所不受的话，在军营中，士兵接触不到皇上，自然只能听将军的号令。”

秦政颔首：“看来，一个将领若要造反，是很容易的。”

严嵩道：“陛下，臣以为，也并非完全如此。有许多功勋卓着的将领，他们倒不需要骗将士，那些将士是只听他们的，其他人的命令都不听，这才是最可怕的。

“例如现今领兵在外的年羹尧，他的军营中都是跟随他数年的将士，全然不闻皇帝之令，只有将军之令。

“若是他执意谋逆，那些将士也会跟随。若他被陛下裁撤，怕是还会引发哗变……”

秦政笑道：“丞相说的未免严重了。若果真像你说的这般，任何皇帝都不能允许他再掌兵。

“但此次谋逆，也给朕提了一个醒儿，若是随便一个将领，都能随时调兵出来，那这军营究竟是皇帝的，还是将领的？

“朕觉着，应当对军营进行改革。”

严嵩等人对望一眼，齐声道：“请圣上示下。”

秦政逡巡众人：“从今而后，在京营的将领，除非有朝廷诏令，否则不再有调兵权，他们只有练兵权，违令者，即按谋反论。众卿以为如何？”

严嵩问道：“那若是发现了贼寇，该当如何？若是外面发现敌兵，将领又不能领兵而出，可能会引来大祸。”

秦政道：“京营本身便是负责京都防卫，若是贼寇攻击，应当即刻出击，同时向城内传送消息。

“出兵后没有消息传回，或是直接向城内发兵没有消息传回，即可以以谋逆罪论。

“京营中应当有专事应对突发情况的将领，负责京都防护，阻击贼寇，京营都督则只负责操练士兵，等候朝廷调令。”

严嵩等人脸色微变，如此改制后，京营都督的兵权就等于被剥夺了。

“陛下，此法确实可以防止京营都督谋逆，但又给了另一个将领过大的权利，根本情况还是没有改变。”

秦政点点头：“丞相所想甚是，那么，那个应对京营突发状况的将领，必须是对朕极为忠诚，绝不会背叛之人才行。

“如今符合这个条件的，只有龙禁卫。龙禁卫不仅对朕忠诚，有他们在，也能有效防止都督们一时糊涂，做出谋逆的事，还能让士兵安心。”

严嵩、胡惟庸、王莽几人低头不语，皇上若真往京营派了龙禁卫，那么京营的大权就全部落入了他手中。

杨国忠道：“皇上圣明，臣以为此法可行。”

秦政看王莽几人不说话，又问：“丞相，你们以为如何？”

严嵩迟疑了一下，道：“皇上要往京营派龙禁卫，臣自然没有意见，只是现今并没有合适的职位给他们。”

秦政道：“这个不难办，朕再增设一个副都督职位，由龙禁卫担任，专门负责突发情况下，阻击在京都出现的贼寇，不插手日常事务。

“若是军情不紧急，可以按流程来，向上汇报。由朝廷下调令。

“众爱卿若无异议，此事就如此定下了，明日朝会即宣布，京都十二营，每营派驻一个龙禁卫。”