理论上来讲，每一个忍者都是各村的首领亲自认可的，包括忍者学校的毕业生成为正式忍者，晋升中忍、上忍，无一例外。

小忍村忍者数量不多，每一个都弥足珍贵，五大忍村每年晋级的忍者那么多，身为一村之影，日理万机都不足以形容其忙碌程度，哪有时间接见每一个忍者？

在砂隐村，只有晋升上忍，以及天赋卓著的中忍和有背景的下忍，才能获得风影的关注。

非战时的砂隐村中，包裹退居二线和赋闲养老的忍者在内，好几千名砂忍，风影能够将其中三分之一的人名和脸对得上号就不错了。

原本像大丸这样有天赋的年轻上忍诞生，百忙之中的风影，怎么也得抽出时间来勉励几句，如此好的拉拢人才的机会，不好好利用，还是一名合格的首领吗？

很可惜，砂隐村如今没有风影，自然也没有什么喜闻乐见的“翁婿”相见恨晚的场景。

上忍资格由几名执政的长老联合签发，老实说，大丸觉得还是有些遗憾的。

虽然有点名不正言不顺的味道，但上忍的资格也是货真价实的，不管是谁当上风影五代目，都必须将长老共治时期的政治遗产继承，否则估计没机会上位了。

继承了已故的风影四代目势力的马基等人，在砂隐村中掌握的武力首屈一指，但是底蕴不够深厚，掌握的关键资源太少，无法撬动盘根错节的派阀势力为己所用。

伏义是村子里最有威望的长老，多年的经营，和许多高层都有联系，最大的不足就是自己实力不算顶尖，掌握的强者太少，武力不彰。

在北境要塞经营多年，帅才与领导才能倒也不差，只是多年远离核心，不如身处砂隐村的长老们有存在感，一些年轻的砂忍更是对这个淡出村子核心许久的高层相当陌生。

至于其他长老，砂上素有威望，但年纪太大了点；黄砂各方能力都不错，但总得来说，太过平庸了，掌握方面大权还算称职，当风影就太为难他了，但凡他更加强力一点，砂隐村的大政就不会如此混乱与低效。

至于其它长老，龙砂资历尚浅，定石更是脾气偏激，不善团结各方，剩下的由良之流不提也罢，砂隐村还没有轮到新一代实权长老觊觎风影之位的时候。

如今，这些各怀心思的村中高层们汇聚一堂，审议着大丸交上来的空中战队考核任务报告。

由严弥交上来的任务报告，经过大丸润色之后，转呈了上去。

既是为空中战队定性的决定会议，也是为大丸晋升、以及那些学员们正式授予忍者资格的评定。

和没有经验的严弥那种如流水账一般的报告不同，经过大丸“优化”的任务报告书，重点强调了空战忍者的机动、强袭、定点打击与无可抵御的超强破坏能力。

归结起来就一句话：好钢必须用在刀刃上！

重金打造的空战部队，和那些常规忍者定位是不一样的。

因为忍者的特性与空战部队的优势，空战部队是很明显的攻强守弱的特种部队，将他们作为正面战场的对抗力量，绝对是大大材小用。

外科手术刀一般对关键位置的定点打击以及战略威慑，才是空战忍者的主要任务。

“非对称战争？”

看到如此新鲜的词汇，黄砂皱着眉头问道，

“空战部队的优势我们已经知道了，但这样使用，真的能起到你所说的那种效果吗？”

所谓非对称战争，并不是说一方实力强大到另一方无法匹敌，而是战术革新、技术代差过大等因素导致的总体实力相差并不是太悬殊，打起来却一边倒的现象。