初春来临，寒冬的积雪开始慢慢地融化，大地露出了万物复苏之势，修建完工顺州城墙后，趁着这积雪融化之际，唐风和徐元直开始带人着手垦荒行动。

经过前期一轮的清洗，唐风没收了不少地主士绅的土地，唐风在徐元直的帮助下，将这些土地重新整合，然后再对无地和外来的百姓进行丈量分配。

不少的无地和外来百姓都在唐风的主持下重新分配到了土地，待不及初雪融化干净，他们就着手在自己的地里劳作，对于生产力尚不发达的年代，土地就是百姓的命根子，有了土地才有活下去的粮食。

如之前所言的一样，刚是没收逃跑和犯罪的士绅地主的土地是远不远不足够分配的，于是唐风携带者一批士卒和城中参加建设的百姓们一起出城物色适合耕种的土地。

唐风一行着重选了几个水利便利的点进行开荒，首先是进行整体的规划，哪些可以开发，哪些需要保留，与纵横交错的水利设施该怎么来搭配，才方便土地灌溉。

规划好这一切，便开始有序地进行土地开垦，由于调动开垦土地的人数众多，足足有上万人，因此不到几日，成片成片的土地便被开垦出来，不少百姓脸上都露出了真心的笑容。

待土地开垦好之后，徐元直便让官府的相关管理进行土地登记，这些新开垦的土地都是归官府所有，只是分配给百姓耕种而已，也就是说所分配到土地的百姓只有使用权，而没有土地的所有权，自然也就不能随意的买卖，这是为了防止新的土地兼并。

虽然所有权不是百姓的，但对于分配到土地的人来讲，能有土地可以耕种就已经很不错了，哪里还管是归自己还是归官府所有，况且这个时候，随着唐风威望的逐步增强，大家对他都有着迷一般的相信，他们坚信唐风会给他们带来稳定地生活。

至于春耕的种子，唐风早已在之前就让徐元直挑选出来准备好了，这些种子也不是无偿分发给百姓的，而是先以贷款的形势发放百姓，待收割之时再将种子和利息一并归还。

为了应对这些屯田农务，唐风和徐元直特地设立典农校尉来进行管理，当然这些耕地的税收也归此典农校尉打理，至于具体的税收分成，由于现急需屯粮，唐风和徐元直商议之后，规定税收缴纳的比例为六四分，也就是按照实际收成的情况，百姓占六成，其余的四成上交给唐风所辖的官府。

虽然这些税收比起平常的时候要高，但是对于这乱世而言，能有一个稳定的生活，生存下来对于百姓来讲就已经很满足了，况且他们还是外迁而来之人。

对于之前原有的属于自己的土地，则按照往常十比一的规则不变继续缴纳税收。

经此一改革，唐风所辖的官府瞬间成了顺州和檀州最大的地主，占据了两州将近百分之四十的土地。除此之外，唐风和徐元直还囤积了许多的农具和耕牛，租给百姓使用。

除实施民屯之外，唐风还特地划出了一部分的土地实施军屯，从顺州和檀州两州城守军中分拔出一小部分士卒作为屯田兵，对所属官田进行耕种，解决城守驻军的粮食供应问题。