江羽拉着杨琦进入宫内，然后让小金子上茶。

小金子比较忙啊，作为天女宫仅有的几个仆人的头头，他自己也得干活~~

正常情况下，天女宫是应该有很多仆人的，但是江羽觉得人多了麻烦，所以只留下了一部分必须的。

杨琦这次过来，其实还是因为江羽这几天折腾出来的事。

萧桦那边可能不了解这几天的天气到底是什么原因，但是杨琦是不可能不知道的。

杨琦的掌控力很强，整个京城内估计到处都是杨琦的人，而且这几天江羽出门也没有瞒着天女宫的宫女，江羽外出的时间、上天女的能力，再加上这几天那些官员的变化，杨琦很容易就能猜出江羽做了什么。

两人简单的寒暄了几句，杨琦开口道明来意，“现在的迦王朝，对内有前朝叛逆，对外有外族虎视眈眈，然后现在皇帝年幼，众位官员心思各异，各大门阀世家圈地剥削百姓，不听圣令，所以……”

江羽听到最后一句就明白杨琦的意思了，这是想要借自己的名头招揽人心嘛~~~

迦王朝刚刚推翻前朝，现在最大的问题就是上面的政令下面不执行，包括上一世也是同样的情况。杨琦再厉害也不能全国跑着到处砍人！

迦王朝的版图太大，又因为云迦的原因基本到处都风调雨顺，随便一个大省就可以养活一直规模庞大的军队。

这种情况下，迦王朝中央如果不够强硬，只要哪里稍微做的不符合下面各省官吏的心思，他们就敢举兵。

而现在迦王朝人才紧缺，下面各省官吏不够用，所以杨琦这边很是为难。

而天女云迦的名头在这个时候就起到作用了。

跟一朝天子一朝臣不同的是，不管是迦王朝还是其他王朝，他们都信奉云迦。

从青川大地实现大一统之后，云迦保青川大地风调雨云、五谷丰登，这可不是吹出来，是实实在在的事实。

所以云迦在人们的眼里就是青川大地的守护神。

而杨琦的意思，就是要江羽下诏书，明确表示天女保迦王朝，其他各地谁要是不听话，谁就遭殃！

正因为明白杨琦的意思，所以江羽一时有些沉默，思索要不要答应下来。

天女是有发布诏书的权利的，除了诏书之外，圣旨也是可以的，区别就是内容和外观，皇帝用金黄色，天女用大红色。

而内容方面的区别，天女的圣旨大多是要求各地种什么农作物，诏书的内容大多类似于天气预报，比如说明年大概是都是些什么天气之类的。

有了诏书之后，百姓会根据来年的天气种植合适的农作物，这样也会大大减少云迦调整天气气候的次数。

当年迦王朝的开国皇帝规定天女不掌权，所以云迦手里没什么实权，而江羽现在考虑的就是这个“不掌权”！

这么多年，迦王朝的皇帝为什么能够容忍云迦这种特殊的存在？

身着红色龙袍、头戴冕冠、各种吃穿用度跟皇帝齐平，包括圣旨、诏书等等一切的一切。

这跟一朝两国君有什么区别？而且为什么江羽现在回到迦王朝会被迦王朝这么容易就接纳？

不就是因为“不掌权”和多年以来云迦的作为吗？

而现在杨琦要江羽发布诏书，用自己的能力来威胁各省官吏，这跟和皇帝明晃晃的抢夺权利有什么区别？

这次你威胁她们听皇帝的话，下次你是不是就可以威胁那些官员听你的话了，再下次是不是就没了皇帝只剩下天女了？