第686章这么能打,你怎么不上天
次日,赢高回城。
刚回到府上,沐浴更衣,在客厅喝茶,一名小内侍来禀报,说陛下有召,让信王殿下下午去御书房觐见。
这是要妥协了吗?赢高这里这么想,嘴上却道,“你回去吧,本王知道了!”
小内侍恭敬的退下。
这时锦衣卫禀报,说项伯和陈平、张仓、孟论四人联袂求见。
“让他们去书房吧!”赢高说道。慢条斯理地喝完茶,他才施施然来到书房。四人早已等候多时了,忙躬身行礼。
“诸位不用多礼!”赢高语气温润地说道,“大家请坐吧!”
“谢殿下!”
四人落座,项伯首先开口说道,“关于官职改革,我们四人商议了一下,在殿下的设想上总结出了一套方案,还请殿下过目。”
说完,将一沓稿纸恭敬的呈送到赢高面前。
赢高微微点头,看稿纸上门的内容,他的脸上露出了笑容。
眼前四人不亏是才华横溢的历史名人,就这份官职改革方案,足以看出他们对朝堂权力分析的透彻。
之前赢高将大唐的三生六部制和大明的内阁制全都写在纸上交给了他们,让他们参考。
现在四人给了他一份非常是个大秦的官职改革方案。
方案上写的是设立以内阁管理国政,御史台负责监察百官,枢密院管理兵马的三权分立制度。
而且还是对官阶定了正从品,以正一品为最,以从九品为末。
其中,内阁中又设立了六部,即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。
吏部下设吏部司、司封司、司勋司、考功司,掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。吏部设有:尚书一人,正二品;侍郎二人,从二品;郎中二人,正三品;员外郎二人,正六品上。
户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
礼部下设四司:仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;精膳清吏司,掌筵飨(宴席)廪饩(粮食)牲牢(牲畜)事务。四司之外,清设有铸印局,掌铸造皇帝宝印及内外官员印信。会同四译馆,掌接待各藩属、外国贡使及翻译等事。
兵部,掌全国武官选用和兵籍、军械、军令之政。
工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。工部司为工部头司,掌营建之政令与工部庶务;屯田司掌天下田垦;虞部司掌山川水泽之利;水部司掌水利。
刑部的具体职掌是:审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。
内阁又设首相一人,为内阁总负责人,参知政事两人,协助首相管理六部事宜。
首相为正一品,参知政事从一品。
内阁总揽大秦国政,并以“票拟”的形式向皇帝汇报政务,而皇帝用红字做批示是否可以执行,称为“批红”。
其次是御史台,掌全国监察之事。
对内可负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪。
对外则是监察地方官吏及统领将领,以便能够震慑地方。
御史台设有:于是大夫一人,正二品;中丞二人,正三品。大夫掌以刑法典章纠正百官之罪恶,中丞为之贰。其属有三院:一曰台院,侍御史隶焉;二曰殿院,殿中侍御史隶焉;三曰察院,监察御史隶焉。
第三则是枢密院,掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,出纳密命,以佐邦治。
设枢密使,又称太尉一人,为正一品,枢密院副使两人,从二品,枢密院同知三人,正三品。
不过枢密院的部分权力又被兵部分割了,况且还没有调兵遣将的权力,因此枢密院权力类似于太尉府。
不过枢密使要是加上上将军衔,就有调兵遣将的权力了。
三个职能结构,三方相互牵制又并存发展。
这样的改革方案让赢高很满意。
“不知道殿下以为如何?”待赢高看完,项伯开口问道。
“不错!”赢高满意地点头道。
“我们将官阶定了正从十八品,就是方便百官的职权高低,增加了不少官职,能够满足更多愿意为大秦效力的有才之士。”项伯解释道。
其实赢高明白他的意思,就是目前大秦的官职太少,不够大家分,才会出现勋贵子弟跟新贵子弟之间的争斗,不死不惜。
而这样的官职改革,会有很多官位空缺需要有人填补。
这样就解决了勋贵子弟和新贵子弟之间争执的矛盾,能为赢高赢高勋贵子弟的支持。
“想法不错!”赢高点头道,“本王初步打算内阁设让项伯你来做第一任首相,陈平、张仓为参知政事、同时项伯负责刑部和礼部、陈平负责吏部工部、张仓户部和兵部,将吏部尚书给冯正道,其他六部官员项伯你和陈平、张仓商议一下,自己去找合适的人。”
“诺!”项伯大喜,忙躬身领命道。
内阁第一任首相,足见自己在信王心目中的地位。
“谢殿下!”陈平和张仓领命道。两人也很欣喜。
他们虽然不是首相,只是副相,然而六部当中吏部负责官员考核和调度,而户部负责钱粮赋税,这两个部门是大秦核心部门,让他俩负责这个部门,组建信王殿下对自己两人的信任和器重呐。
这是赢高对三人忠诚的奖励。