宣布立宪，当然不只有口头上的空喊，这旧瓶装新酒的江户政府还得拿出点实在的东西来，让大伙儿都瞧清楚。

忠右卫门一开口，侍立在侧的吉田松阴就掏出了一份文件。

几年前他和忠右卫门就已经有所谋算，自认为将来要做日本王国第一任民选内阁总理大臣的吉田松阴，一点儿也不觉得累和烦，但凡是为新建国家所需的文件材料，他都已经有所准备。

预备议会立宪建白书！

原本的开头他改了一下，现在成了称颂忠右卫门宽仁治国，立政和民的内容。简单吹嘘了之后，才是关于宣布国家体制一新，将要行宪的正文。

虽然话里话外，都是实君立宪的那一套意思，可是毕竟是在一个施行了上千年封建统治的国家。突然宣布行宪，还是非常打动人心的。

恩，主要是打动“人”以上这个阶级的心，以下的保不齐还不知道国家都改天换日了呢。

建白书在诸位老中的手中转了一圈，按照忠右卫门的意思，大伙儿的官职名字暂时不改，等国家一切都梳理清楚了再来修改这些无关痛痒的小事。

咱们又不是王莽那家伙，好容易上台了，大伙儿都期待他有所表现。结果这厮别的不干，先把全国的地名和官名给改了，而且是朝令夕改，今天这个名，明天那个名，弄的吏民百姓无所适从。

干点正事吧。

众人对于向全国吏民征集立宪建议，均没有什么太大的意见。毕竟身处于整个国家的中枢，他们其实大概知道忠右卫门的这个立宪，只是稍微的下放一部分权力罢了，并没有说什么直接撒手不管。

无非就是把统治阶级的范围稍微扩展一下，以前是同武士治理天下，现在是同武士和新兴的苗字佩刀阶级治理天下。

与其说是行宪法，开议会，不如说是弄一个稍有规模的顾问机构，把地方上的代表养起来。觉得合适的意见就听一听，觉得不合适的就让贵族院延宕两年，拖过去拉倒。

另一个位面的新政府，所谓的行宪，那比忠右卫门的这个，要反动多了。两招就直接把议会的权力给全面打倒，成了没什么大用的橡皮图章。

一招是陆海军大臣现役武官制，一招是预算不通过直接沿用上年预算制。

陆海军大臣现役武官制，使得所有建立的内阁，都必须获得陆军以及海军的认可，否则就立刻倒台。

民选政客鸟用没有，得不到军队的认可，全都是白瞎。而为了得到军队的认可，就要通过他们的军事预算，接受他们对国家政治权力的侵入。

越到后面，这种侵入就越严重。最终是什么结果，咱们大伙儿都知道，就不去详细描述了。

明治的元老们，就是通过自己对军队的影响力，进而钳制国家的议会和内阁，影响整个国家的大政方针的。