中华民国年会的第四项项目，关于中华民国的工业报告。在年会的第二展开，依旧是袁世凯和内阁的成员加上蒋介石，阎锡山，关元，廖永成四人。

1919年的年会报告有五项，分别是第一项，军队的改制，第二项中华民国的民生，第三项中华民国的商业发展，第四项中华民国的工业发展，第五项中华民国的政府部门的调整。、

第一项关于军队的改制和第二项中华民国的民生（包括国内的农业发展，但是农业发展不是民生的主要问题。），第三项中华民国的商业发展在昨已经完结。今的是报告年会的第四项中华民国的工业发展和政府部门的一些调整，主要是袁世凯要安置南方的资本阶级的人员。

照例，赵秉钧将工业发展的报告递给袁世凯和其他人一份。袁世凯询问内阁的成员关于报告的一些细节，而蒋介石等人没有话的余地。

因为和同盟国结盟，中华民国在1919年的八月份开始，到现在的1920年的二月份。中华民国的政府依次从同盟国的盟国购进关于工业的基础设施设备和书籍，当然虽然是同盟国，但是还是主要的从德国进口工业基础的设施设备和书籍。而J国和其他的同盟国家，对民国的支援还没有德国的一成左右。J国是因为害怕中华民国的发展太快，影响到J国在南洋的地位。而其他的同盟国，自己家的资源都没有多少，还资源中华民国？何况和民国联系的欧洲同盟国主要是德国，就算是除谅国，其他的同盟国和民国不熟。

第四项的工业报告主要是讲述中华民国在去年的八月份到今年的二月份，将从同盟国购进的工业基础消化和关于工业的相关设施的建造。

民国政府分别在江南，津，东北三地完成了工业基础的建设。因为战争的原因，除了东北三省的重工业基地外，江南的轻工业基地和津的综合工业基地被迁移到了南方的广州和民国政府的首都南京。

在民国的广州，南京，东北分别建立了三个工业基地。为了制衡，东北三省的工业基地是属于重工业基地，轻工业落后。而南方的广州恰恰相反，是属于轻工业基地，重工业落后。而作为民国政府的首都南京，则是一个完整的综合的大型工业基地。

加上原本遗留的铁路和马路，水路等道路系统，南京完美的统合了南方和北方的工业发展。袁世凯对于中华民国的工业发展自然是了如指掌，因为袁世凯掌握民国工业党和工会，民国内部工业发展都要经过工会的协调和加入民国工业党才可以开展工作。当然，对于一些地方的大家族来。民国工业党和工会就是和他们在抢食，但是袁世凯的武力，加上中华民国政府的大义和工厂生产的产品的物美价廉。地方的大家族只有加入袁世凯的工会或孙文领导的商会，要不就是被历史的车轮直接碾压过去，成为历史。

中华民国从上到下一共三个主要的工业基地和依工业基地分布的众多的工业区。

对于工业的发展，袁世凯还是询问了蒋介石和阎锡山。看样子廖永成和关元是正式的被袁世凯放弃了。实际上，对于工业的这一块，袁世凯已经做得很好了。蒋介石和阎锡山不约而同提了一些无关紧要的建议。