这天，陈老师给沈笑夫、王子博和刘星海上课。当然还有附中暑期集训班的一些同学，加起来大概二十来人。

陈老师说：

“今天我们来学习二手车市场与“守门人”理论。

二手车市场是一个巨大的市场，它影响着整个汽车产业和社会生活得诸多方面。

我国的二手车行为发展较为滞后，汽车交易前二手车的评估环节成为制约二手车发展最为主要的问题之一。

首先，我们来看一看基于守门人理论的二手车评估体系的内涵。

守门人理论是传播学的理论，起源于心理学家德裔美籍社会心理学家KurtLewin建构的名词“守门人”。

KurtLewin于1947年在《群体生活的渠道》一文首先提出守门人的概念。

“这一概念的原始含义是指对食品种类的选择和消费渠道的建立模式。”

文章考察和研究了家庭主妇如何决定购买食物以及向家庭成员推荐食物的过程。

Lewin发现啊，信息总是沿着包含有“关卡”的某些渠道流动，在那里，或者根据公正无私的规定，或者根据“守门人”的个人意见，就信息或商品是否被允许进入渠道或继续在渠道里流动做出决定。

当然，基于守门人理论的二手车评估体系是以传播学中的守门人理论为理论根据，通过采取一系列措施构建相对完善的二手车评估体系，从源头上遏制劣质二手车充斥市场的情况发生，从而规范二手车市场，引导二手车市场健康有序发展。”

说到这里，陈老师停顿下来，扫视了大家一眼。

同学们听得有些木然。

看来还是有些枯燥啊。

陈老师抿抿嘴，心里说，这课程枯燥也不能怪我啊。

好吧，我尽可能讲慢些、讲生动些。

陈老师接着说：

“下面，我们谈一谈基于守门人理论的二手车评估体系的构建。

【1.完善的法律法规有利于二手车评估体系的构建】

完善的法律法规和合理、完善的二手车税费制度是实现基于守门人理论的二手车评估体系的前提和基础。

一是国家制定相关法律规范二手车交易行为。

政府要建立科学、合理、规范的二手车价格评估指导文件，参考国际先进经验，根据车辆的不同品牌、不同车型、不同地方、不同使用年限、不同破损程度等制定出统一的价格指导标准。

对于消费者私人拥有的车辆，车辆价值采用消费者自愿评估方式，对交易价格不作强制性限制。

对于涉及属于国有资产的车辆交易，采用价格评估制度和二手车拍卖制度。

二是调整二手车交易税费。

对于二手车市场，存在税率过高和税率征收标准不统一、不科学的问题。

由于二手车交易市场和二手车经纪公司不缴增值税，而二手车经销公司和拍卖公司税率较高，这种状况使二手车经营主体发展极不均衡。

因此，在改革二手车交易模式的同时，需要建立科学的二手车税费征收体系，提高企业开展二手车经营的积极性，促进市场的进一步发展和完善。

【2.建立独立的第三方评估机构和统一的二手车评估标准】

在国外，二手车鉴定评估设有专门的机构，并有比较完善的制度和工作流程。

在我国，建立独立的第三方评估机构和统一的二手车评估标准，是实现基于守门人理论的二手车评估体系的体制保障。