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只见他把手中拂尘一甩，抢前一步，捏着嗓子尖叫道：“有本早奏，无事退朝”

“臣，有本上奏。”

张让话音方落，宗正刘焉已经出班拜倒在丹墀之上。

刘焉可是汉室皇亲，刘宏的脸色微微好看了一些，不紧不慢地说道：“爱卿快快平身，所奏何事？”

刘焉辛苦地爬起身来，又深深地弯下腰去，朗朗之声霎时响彻整个大殿：

“陛下，大汉已经到了生死存亡之秋也。

非常时期，当行非常之策。

臣建议，废除刺史，改置牧伯，镇安方夏，清选重臣，以居其任！

！

”

刘宏长吁一口气，刘焉到底还是说出了他心心念念的州牧方略。罢了，若是这大汉一定要乱，便让州牧之策给这个乱世添把火，只要大汉宗亲能够率先占据有利地位，重新洗牌之下，只要这大汉还姓刘，大汉就不算亡！

！

天下十三州，益州天府之土，可为王霸之基，冀州虽千里沃土，但如今黄巾肆虐世家遍布，刘氏子弟若牧守冀州，那便是前有狼后有虎，进退两难，不可为基业。

东海恭王刘强之后，甘陵相刘虞为人宽厚，爱民如子。北地幽州多为乱民，由刘虞牧守幽州，可保边地安康。

荆州之地，人杰地灵，物产丰美，可由八厨之一，荆州名士刘表担任州牧。此子有几分急智，若他能解决荆州世家的问题，想必荆州这样潜力无穷的州郡，可以在他手中发挥出无限的可能性。

扬州鱼米之乡，虽有蚁贼横行，但此地蚁贼远不如颍川刘稳，难成大器，若由齐悼惠王刘肥之后，太尉刘宠之侄刘繇牧守，可保南方半壁江山。如此一来，纵使北方豪强横行，汉家南部三州益州荆州扬州三足鼎立，可保汉家天下半壁江山！

汉室宗亲守望相助，纵使天下群雄对汉室如何虎视眈眈，大汉养士四百载，余威应犹在。汉室这根大树已经烂到了骨子里，那边不破不立，让真正的惊涛骇浪席卷大汉，让汉室的子孙，在动荡之后重获新生！

！天佑皇汉！

刘宏想到这里，眼前群臣的唧唧喳喳的议论之声都变得无足轻重，他重重地把双手排在桉几之上，：“朕，准了！

”