正常来说，内阁是没有资格驳回天子旨意的，因为终明一朝，内阁的本质都是皇帝的办事机关和秘书处，它从诞生之处就是为了加强皇权的。

不要说决策权，内阁首辅和成员的任命都可以由皇帝的个人意志决定，如果朱厚煜今天犯病了，要把清儿封为阁老、明天直接把张居正顶掉当首辅，理论上都是可以的。

一般来说，大明重要官员的任命由“廷推”产生，廷推由吏部尚书主持，九卿、六科十三道等人参与表决，这里的“重要官员”包括但不限于总督、六部尚书和内阁成员。

大臣们通过表决推出两到六名人选、由皇帝做出最后的决定，如果天子对廷推结果满意，就在这几人中选出自己心仪的大臣，皆大欢喜。

如果天子不满意，就会一次又一次进行廷推、直到大臣们推选出自己心仪的人选；要是实在不满意，还可以绕过廷推，直接特简任命自己的亲信。

对于决策流程，内阁大部分时候只参与、而不能决策，天子如果不满意内阁的决定，给面子一点就“留中不发”、当没看到；不给面子就直接下中旨，或者让那些混蛋滚回去重新商量。

最后的最后，大明的一切法律制度、天子都拥有最终解释权，天下都是朱厚煜的私产，没有任何个人和机构可以与他平行，就算是太后、君臣的关系都凌驾于母子，朱厚煜让太后给他磕头都是可以的。

严嵩、徐阶这样的权臣，都只能“引导”着天子、做出符合他们期望的决定，你甚至可以认为他们是天子的工具人，当然反过来也是可以的。

但以上所有情况，朱厚煜都用了“一般来说”这个限定词。

而张居正就是那个“不一般”的首辅。

纵览中华五千年的历史，张居正都是一个非常特殊的存在，如果弄出一个名臣排行，凭张居正的才华与手腕一定位列其中，他是大熊猫般珍惜的“救世之臣”。

张居正不仅是托孤重臣，还与太后、冯保形成了大明铁三角，又赶上了天子幼弱的契机，长期的执政更是巩固了他的权威和声望。

仅在历史上、张居正的权力就大得不可思议，他是唯一一个真正拥有了决策权、可以绕开朱厚煜做决定的首辅。

更遑论在这个位面，朱厚煜为了支持他的改革，有意无意地配合他铲除了许多反对者，在外界也对张居正表现得极为信赖与倚重，朝野之间一时无人敢直面他的锋芒。

朱厚煜细细地抚摸着手中的圣旨、眼睛微眯起来。

他已经给了张居正前所未有的权力，未来、还会给他一个文臣能获得的最高荣耀，但凡张居正还有点良心，都应该识相一点。

如果他不识相的话，自己也另有他法就是了。

军帐外，义军、京营的操练和呼喝声不绝于耳，大地都在他们的脚下颤动，空气中传来火器特有的刺鼻的硝烟味。

真是令人安心的味道啊......