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荀谌将邸报合上，放在小案上，伸手捏了捏眉心。

在摇晃的马车上读邸报太累眼睛了，但他又不能不读。这个消息太重要了，直接关系到冀州的稳定。

祢衡提议取消州牧，理由是牧字有将百姓与牛马并列的嫌疑，不合朝廷爱民之意。实际上，这是建议朝廷取消州牧对一州的实际控制权，只保留监察权，回归刺史的本质。

现在还只是讨论，但公卿大臣没有合适的反对理由，这个方案十有八九是会被通过的。

一旦诏书下达，受影响最大的无疑就是袁绍。

失去了名分，袁绍对冀州的控制会更弱。

祢衡是因为上篇文章没能引起足够的反响，所以剑走偏锋，抛出了一个如此激进的提议吗？

还是说，朝廷本有些意，只是其他人不愿意说，最后由祢衡这个狂生出头？

这些年轻人啊，根本不懂朝堂上的利益有多复杂，肆意妄为。

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未央宫，刘协站在廊下，慢慢地踱着步。

庞统跟在一旁，报告着刚刚收到的消息。

北海相孙策已经率部到达辖区，江东水师正在渤海进行适应性训练。袁熙率领主力返回青州，准备与孙策争夺北海。

徐州牧刘备抓住机会，发起了进攻，半个月前连克莒县、诸县。如果战事顺利的话，此刻应该将战线反推到青州境内了。

燕然都护府转来报告，使者周瑜、蒋干等人已经出塞，进入大漠。不出意外的话，将在半个月后到达龙城。

为保证安全，吕布、曹纯率三千精骑巡边，计划至燕然山一带，并测试用星象定位的技术，绘制相关的地图。

西域都护府接到鲜卑大帅轲比能的消息。他们到达两河之间，与贵霜接触，双方互通礼仪，关系良好。贵霜愿意接受他们，并希望和他们结盟，并派人到中原贡献。

但长史荀恽认为，他们初到葱岭以西，士马劳顿，又不熟悉贵霜的情况，仓促答应，可能会受贵霜欺骗，不同意结盟。

两人发生分歧，无法解决，只能上书请天子裁决。

刘协停住脚步，想了想。“是轲比能的上书？”

通常来说，轲比能和荀恽就算有分歧，也不会闹到他面前，更不会不远万里的来请示。他们应该会商量好，取得统一的意见，然后再上奏疏。

这封奏疏有些反常。

“是的，有轲比能的印信，也有荀长史的印信。”

“是荀恽手书么？”

“署名是荀恽，但我们对比过笔迹，有些不太对。从行文习惯来说，也有些奇怪，像是有人刻意模仿，可能是荀恽的弟子代笔。可是如此重要的文书，荀长史应该没有让人代笔的可能。”

刘协眼神微缩。

荀恽虽然聪明，身边也有忠诚的亲卫，可是轲比能也不是善茬。如果两人起了冲突，荀恽未必能占便宜。

当初安排荀恽西行，现在看来有些草率了。

“西域都护府有什么意见？”

“西域都护府说，从他们收到的消息来看，贵霜最近内乱频生，的确有人曾向大汉求援。西域都护府兵力有限，又没有诏书，所以没有答应。轲比能刚到葱岭以西，就想和贵霜人结盟，怕是有反客为主之意。”

“鲸吞贵霜，鸠占雀巢？”

“有这个可能。据说贵霜人和匈奴人很像，都以游牧为生，吞并起来并不难。贵霜内乱，总会有人想引他为援，想借他之力击败对手。”

刘协冷笑一声，捏了捏手指。