翌日一早，帝辛来到了勤政殿。

他带着苏妲己离京多日，去游山玩水，把朝中政事全权交给了三公九卿处理，虽说昨夜他通宵达旦的批奏完了所有的奏折，但有些事，还得需要和群臣面议商讨。

“先王在世时，羌族、氐族、蛮族叛『乱』，攻打我朝边关。虽最终凭借将士们的英勇厮杀，和将领们的指挥，打退了三族，解了边关之围，但这口气，寡人咽不下去！三族不尊王化，由来已久，朝廷不曾兴师动众的去找他们的麻烦，而他们却屡次三番的『骚』扰我朝边境军民，是可忍孰不可忍，故寡人准备南征，平定三蛮，还我朝南方边境一个太平。”初开口，帝辛便抛出了这一重磅炸弹。

朝堂似炸开了锅一样，群臣面面相觑，不少大臣纷纷出列，劝说帝辛打消这个疯狂的念头。

“大王，根据先王制定的国策，我朝还需休养生息，图谋发展。不适宜大动刀兵啊。”一位士大夫劝道。

“郭大夫所言甚是。自先王御极，后十几年一直不曾主动出关打仗，就是为了令我大商得到一个充足的发展时间。在先王励精图治下，殷商渐渐中兴，有了一丝盛世的迹象，故而，臣恳请大王收回成命，延续先王休养生息的国策，迎接我大商盛世的到来。”上大夫陈世光沉声说道。

“大王，臣以为，所谓盛世，仅仅经济和文化强大，就是盛世了吗？诸如高宗时期的武丁盛世，不论是文治武功，都冠绝天下，我殷商铁骑一出，谁与争锋？无数的国度都匍匐在高宗脚下，无数的敌人，都被大商的铁军剿灭的干干净净。四海太平，九州兴隆，这才是盛世该有的样子！三蛮乃是我大商的顽疾，既然是顽疾，普通的『药』理治疗自然是不会起丝毫作用，故而必须快刀斩『乱』麻，毕其功于一役，平定三蛮，以展示我大商煌煌天威！”飞廉出列，作揖沉喝道。

飞廉是主管军事的郎中令，当朝九卿之一。份量自然是极大。

故而，飞廉的下属门生们纷纷出列，支持郎中令的观点。

陈世光眉头微蹙，谁都知道，飞廉是帝辛的人，当初聚贤馆初立，飞廉便效力在了帝辛麾下，算起来，已有近十年的时间，他的一举一动，必定要迎合帝辛的意志。

按理说，如果出征南方，只是一种提议的话，飞廉作为主管军事的大臣，这种时候理应避嫌，最起码不应该第一时间，如此坚定地表达自己的意见。

“看样子，大王是铁了心要南征了。”陈世光暗道。

“郎中令和大王，实现必定是通了气，南征提议，说是提议，实际上只是把这个决定，告知群臣罢了。”比干瞥了瞥端坐在王位上的帝辛一眼，透过那冕旒，瞧见了那张平静的脸庞。

对帝辛，比干是相当的了解。

帝乙忙于政事，打小就由他这个王叔和太师闻仲，担负起了教导他们四兄弟的责任。

从小，帝辛就是一个主意特正的人，认定的事，九头牛都拉不回来，执拗的很。

所以比干总是担心，帝辛继位之后，会延续这种执拗的『性』格，变得乾纲独断，听不进任何的意见。

比干瞅了眼闻仲，三公之内，也唯有他和自己，有这种资历和能力，说服帝辛。

“大王。”闻仲上前一步，微微拱手道，“老臣想问问大王，欲要南征，必定要抽调各地精锐，准备无数的军费粮草，正所谓厉兵秣马，粮草先行。三蛮实力不可小觑，比如前段时间，三蛮悍然攻打我朝两座边关，虽最后损失了一部分精锐，但大部队却安然无恙的撤了回去，难道还不足以证明他们心中的底气和实力吗？若要平定三蛮，必定要举倾国之力，且不说这场国战的胜负，即使我朝胜了，战后的损耗也必定不菲。还望大王三思。”

帝辛淡笑道，“太师说得有理，想的也周全。但寡人想问问太师，南方的土地如何？”

闻太师微微一愣，少许，他便明白了帝辛的意思，“土地肥沃，降雨丰富，有些地方的水稻甚至可以一年三熟……南方固然是一块宝地，可自前夏至今，我族的活动区域，都位于关内，即使是高宗时期，也只是把我朝的影响力，扩充到整个人界……关外的情况太复杂了，栖息着无数的部落和国度，而三蛮也仅仅是具有代表『性』和实力最强大三支而已。即使打下了这块土地，怎么管理，也是个问题。”

“大王，太师说的言之有理，开疆拓土，立下不世功勋，一直都是君臣的追求，但若事不可强求，还需以国家为重，不可因一世功名，而贻误社稷。”比干轻喝道。

群臣凛然，默默地低下头，满堂顿时鸦雀无声。

帝辛无奈的笑了笑，这就是王叔比干，什么话都敢说。

几乎快要指着他的鼻子，骂他是好大喜功，刚愎自用了。

“王叔说的在理，寡人也明白。但寡人心中早有腹稿，此次出征南方，必定会大获全胜而不损伤国体的。”帝辛说道。

“何以见得？”比干步步紧『逼』。

帝辛答道，“寡人决定征调各地领主，关外诸侯，会兵于三山关，征伐三蛮。”

“大王！此仗你有几分把握？”比干问道。

帝辛张了张嘴，随后他沉默了片刻，说道，“六成。”

“六成？就连大王你都自认只有六成的胜算，那些诸侯领主们，怎么可能派出精锐，声援大王，投入到平定三蛮的战役？”比干沉声道，“到时候，他们要不推脱不来，要么就派些散兵游勇，糊弄大王你。”

“三蛮平定后，寡人可以按功劳把这些土地分封给他们。”帝辛道。

“这样岂不是平定了三蛮，喂饱了外臣，那大王发动这场战役，又有何意义？”比干质问道。

帝辛说道，“寡人是这样想的，只给土地，不给封地。”

“只给土地，不给封地？”比干一愣。

“没错。只给土地，不给封地！这是寡人细心琢磨后的“新食邑法”，之前，卿、大夫、诸侯，对封地拥有绝对的统治权力，但自“新食邑法”颁布后，新封的领主，只拥有敛封邑内民户赋税之权，并按照五五分的比例，将一半赋税上交给国家，且不得随意变卖封邑的土地，不得私设公堂，不得滥用刑罚，无招兵练兵之权，且土地本质上属于国家财产，朝廷有权利，也有理由，随时随地的收缴其个人土地……”

听着帝辛娓娓道来的，所谓的“新食邑法”，百官顿时惊愣。

这算什么？

从原本至高无上，手握生杀予夺的领主，直接被削成了地主？

领主是什么？

即一块领地的主人。