“说说看”吕布看着张辽，想听听他的看法。

张辽拱手道：“末将担心如果在战场上与参谋发生冲突，意见不合应该听谁的？战机稍纵即逝，稍有耽搁便可能溃败千里”。

“末将也担心，虽然站前可以推演，但临战时难免会有突发情况，将领与参谋意见不合，可能延误战机”郝萌站出来，提出同样的担心。

闻言，众人陷入沉思。不多时，陈宫出列说道：“站前参谋能尽可能的推演，战时应该以主将为主，只提供建议。毕竟战时的把握和对军队的了解，没有比主将更好的人”。

“臣同意陈部长的提议”华歆站起附议道，接着九人纷纷附议。

吕布想了想，也是这个道理，“好，既然众人意见一致，那么就决定战时主将具有决定权，如果参谋意见不同，可以保留向参谋部反馈。若战事不利，主将要承担主要责任”.

众人点头，同意吕布说的，尤其是意见不同，参谋可以保留意见向参谋部反馈很有新意。这样更有利于参谋部和将领部的沟通协调。

“你们说说对组建内阁的看法吧”吕布还是最在意内阁的形式能不能在如今施行。

华歆首先说道：“按照主公给予的册子上说明的，内阁是最高行政机关，具有决策和发令的权利。所有的行政决策和政令都出自内阁，内阁由主公亲自领导，权利之大，可以说是一人之下，万人之上....”

“可是如果现在组建会不会有些急切了？毕竟现在汉朝还在....”

吕布估计九人都有这样的估计，如果强制实施，难免会成为众矢之的。无奈的耸了耸肩，说道：“反正内阁也不是急切想要组建，先提上议程，应该用不了多久就可以施行了”。

众人赞同，并且对于吕布说的“用不了多久就可以施行”表示十分期待。

“哦，对了....蔡大师”吕布对于未来的岳父很是尊敬。

众人投以‘我们懂的目光’，蔡邕表示很尴尬，起身恭敬道：“不知主公有何吩咐？”

“我准备在并州建一所书院，比颍川书院的规模、规格还要大的书院，想请蔡大师担任祭酒”吕布淡然间甩出个重磅炸弹。

“建立书院？比颍川书院还要大？”众人倒吸一口气，没想到吕布一来就这么大胆、霸气。

“主公没开玩笑？”蔡邕虽然激动，但还是很清醒，这事可不容易。

“当然，君无戏言！”吕布认真道，“我要建立的书院叫并州书院，选址在太原郡的晋阳，修建学院一事交由宇文成来办，这可是你的第一个重要的工程，所需人力物力我会尽力满足，只有一个要求，超越颍川书院！”。

说着吕布看向宇文成，宇文成激动而紧张，但十分自信;“主公放心，只要主公能保证供给所需，臣可以立下军令状，一年内完工，不能超越颍川书院提头来见！”

“我相信你！”吕布对宇文成的才能还是肯定的，而后又说道：“只要蔡大师愿意担任祭酒，我保证每一个学子都能拥有书本，每一种一本”。

众人不敢相信，如果每种教学书，每人一本，需要多少上品的蔡侯纸啊，而且还要许多人进行誊抄，时间和财物消耗甚大。

华歆担心道：“主公如今我们并州可没有什么财物能做这件事啊”。

吕布笑了笑，自信道“用不了多少，我有其他办法，保证并州书院开学时，每个学子都有书！”

看吕布自信的样子，蔡邕也不再犹豫，说道：“只要主公办到，臣就担任祭酒，献出自己的藏书，并广要门生，挚友前来，一定将书院办好！”

吕布起身向蔡邕鞠了一躬，说道：“我替天下学子感谢蔡大师的无私奉献....并州学院招生不问出生，寒门世族、诸子百家皆可，只要求有一颗渴望知识的心！”

众人又是震撼，不问出生，将为广大寒门学子，打开一道通往光明的大门，同时百家都可入，开了历史先河。

陈宫和韩飞突然想起了曾经吕布说过的一句话：“既然这个世界无法承载我的野心，那就打破它，再造一片世界！”

九人齐齐站起，真诚的向吕布鞠了一躬，说道：“主公英明！”

话不多，但也只有用‘英明’来形容吕布的决定。

吕布有些不好意思，笑道：“还需要众人共同努力，毕竟任重而道远！”

“我等必将为主公，鞠躬尽瘁死而后已！”九人齐齐誓言般说道。一旁的典韦此时，心里很庆幸，庆幸自己跟了吕布，心中热血沸腾。

“好了，这事就先议到这里，都坐下”吕布又想起了另一件事，看着宇文成说道：“宇文成，你必须尽快组建工部，工部内有一技之长的百工都可以招募，不怕人多，就怕不够”。

“诺”宇文成起身奉命。

“你组建工部后，目前工作有以下几个重点：一，先规划修建九原城以及晋阳的并州书院；二，探测并开采并州的铁矿、煤矿、铜矿、石灰石；三，安排人打量打造农具，还有到河套地区的耕地修建水渠，引河水灌溉，力保明年的春耕”。

宇文成仔细记下，心道：还真是不轻松！对于开矿他不熟悉，尤其是什么煤矿和石灰石，疑惑道：“请问主公，什么是煤矿和石灰石？”

闻言，吕布尴尬的捂着额头，一不小心把未来的说法搬了出来，看来受科学家记忆影响相当深了。无奈摇了摇头，苦笑道：

“煤矿就是炼铁所用的黑石，能燃烧。石灰石就是修建宫墙用到的白色石灰”。

宇文成恍然，这些他都见过，只是这名字取得还真让人费解。

“臣明白了，保证会安排妥当！”

吕布点了点头，又把糜竺叫道，说：“我给你的配方弄得怎么样了？”

“蔗糖和高浓度的酒已经大概能够制作出来，至于海盐，距离太远没法短时间内制作出”糜竺据实回答。

....

040章锦衣卫成立，大都督吕布

“哦？”吕布想了想也是，能将高浓度的酒和蔗糖制作出来已经不错了，笑着说道：“已经很不错了！....记住保密的情况下安排人手尽量大量的制作，做出来后以成本的几十倍价格卖个世家、贵族和富人，当然还要给我们留点....”

“只卖给世族、贵族和富人？”糜竺半知半解。

“对，物以稀为贵，作为奢侈品，卖予他们”吕布嘴角微微一翘，眼中闪过阴冷之色。心道：不赚他们的钱，难道去压榨吃不起饭的百姓。不过并州除外。

细细琢磨半响，糜竺恍然大悟，赞同道：“主公真是睿智，经商的本事也这么强！”

吕布呵呵笑了下，“你还是先负责经商，将网铺开。要向并州不断输送粮草、铁、布匹等必需品。至于盐就不比了，你下去后派人去并州内的湖泊尤其是朔方郡的湖泊，糊盐丰富”。

“诺，臣会安排人去查看”糜竺答道。

“还有经商的同时可以在外散布消息，说只要进并州就有饭吃，有房住，有书读，人才愿意来得必将重用”说着吕布叹气道：“我们太缺人了！”

众人惊叹吕布真是不世之材，想法大胆新意，又实用，无人能比啊！

“诺”糜竺笑着应道，心道：如果湖盐丰富，开采顺利，那品质没多说。再运到外面高价出售，利润可观。

好吧，糜竺财病犯了，处在那里发愣，不时的阴笑。

吕布看过去，瞬间感觉浑身哆嗦。将眼神强行挪开，半响后说道：“没什么问题，今天就到这里，大家散了吧”。

“恭送主公”九人起身行礼。吕布摆了摆手，带着典韦离开。

然而九人并没有离开，坐在一团，开始讨论建立六部的细节，各部之间需要怎么配合等等。

....

190年10月上旬，并州，五原郡，九原城。

半个多月过去了，一切都在有条不紊的进行着。九原城已经开工重新规划修建，一片忙碌。

张辽和郝萌两支军马也分别开往东西的边境防守，并准备在河套平原施行军屯和民屯。糜竺开安排人去探查湖盐后离开并州，前往中原等地。

吕府还在规划中，吕布暂时住在郡府。府院不是很大，但戒备森严，可以说一只苍蝇也没法进入。

今天是一个重要的日子，书房内只有吕布、典韦和卓林峰。

“最近九原城情况怎么样？”吕布开口问道。

“九原城没有世家，但近来有些地方豪强不太安分....”卓林峰将详细情况讲述了一番。在离开洛阳时，他带了二十个原本在洛阳的暗卫，来到并州，如今已经发展到一百人了，负责暗中监管五原郡。

“看来问题不大，继续安排人监视着，有什么异动要立刻上报”吕布看来没有世家的存在，那些地方豪强掀不起浪。

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