看到新任市委书记准备动真格的，吴根府觉得不能不把症结讲清楚，遂道：

“白书记，关于银秋滩开发利用规划我想做个简要汇报——几十年来历界正府撰写的调研材料、可行性论证堆起来七八米高，多说无益。个人认为主要是这块区域本身局限性限制了正府的综合开发，说句俗话叫做干啥啥不行，也正因为觉得商业价值不高因此包括港口管委会在内各方都兴趣泛泛。”

白钰轻扬眉头道：“商业价值方面蛮可以嘛，北面临海，南倚潞山，一马平川上万亩土地，怎么干啥啥不行？”

吴根府解释道：“与其它沿海冲积滩涂不同，银秋滩这块地全都是非常贫瘠的细沙质土壤，农业方面只适合很少几种地产经济作物销售出不了暨南；房产开发根基不稳需要打非常深的石桩外加一些防护措施增加成本，且这边建房的话等于位于湎港湾上首，容易惹得省领导们不高兴；物流基地、电子商务、工业贸易听起来前景广阔，最大的隐患是与港口企业功能重叠形成内部竞争，再者绕城公路单单承载港口运输已负担过重，增加工业运输或其它行业恐怕交通体系要崩溃……”

“管委会以后每年给两个亿，道路修建、拓宽、养护等工作都要全面启动起来，这方面问题不大。”

白钰道。

吴根府暗想好大的口气，只怕屠郑雄使的缓兵之计，钱能不能到手还两说但不关我事，遂继续道：

“即使解决交通、水电、市场等难题，最大障碍还是外地投资商由于种种原因进不来；本地投资商热衷于跟风港务中下游产业链，见效快、收益有保障，很难下决心在万亩荒地上开辟新天地。”

“种种原因指哪些原因？”白钰追问道。

吴根府下意识瞟了岳汉城一眼，岳汉城会意吆喝其他陪同人员到海边看地形，大树下只剩白、吴二人。

“向白书记汇报，市里专门成立外来投资审查管理领导小组，目前组长由黎市长兼任，但基本不具体过问，主要事务都交给两位副组长，一是主管经贸、招商引资的副市长王蒲，之前长期在管委会工作；一是管委会副主任杨应生，所以……”

吴根府只说了一半便停住，意思不明而喻，外来投资审查管理领导小组实权掌握在港口管委会，黎明复不是“不具体过问”，而是被架空了根本没法过问。

“嗯，请继续。”白钰道。

“外来投资低于一千万的审批权在市招商局和市发改委，超过就要经领导小组同意，”吴根府道，“凡涉及港口业务几乎都被否决，理由是‘重复投资恶性竞争’；不涉及港口业务也被否决，理由是‘市场前景黯淡投资环境缺失’，因此一千万以上投资都被拒之门外，湎泷一直在搞所谓经济内循环！”