矿业集团的前身是县矿务局，有山必有矿，区别是资源蕴藏量多少的问题，通常山区都将采矿业作为地方经济支柱，不管由此产生的环境恶化和污染有多严重，顺坝也不例外。这些年来逐步形成丘烛山煤矿、成陵山钨矿为主体的矿业，因为蕴藏量不大，清一色是中小采矿企业，名义上国有但层层转包，最终所有权成了一笔糊涂账。

矿务局改制为矿业集团后隶属于国资委，其安全生产的管理职能划归安监局，是国有独资公司，人事任免权仍在县里。

目前担任矿业集团总经理的叫龙育宏，高级工程师，采矿业资深专家，改制前就是矿务局书记兼局长。按规定科级干部五十六岁退二线，六十岁必须办理退休手续，他因为有高级职称，一直拖到今年已经六十五了，群众举报信雪片似的飞到组织部等部门，指责他长期霸占要职、培植亲信、任人唯亲等等一大堆罪名。迫于舆论压力，卢东不得不将此事提上议程。

卢东拿出了两套方案，一是继续聘用龙育宏，因为矿业集团是企业，干部任用可以不受党政机关领导干部作用规定的约束；二是任命副总经理胡秋为总经理，特聘龙育宏为顾问。

不用说，常委们一致认为第一个方案不可取，尽管矿业集团是企业，但干部任免权既然在组织部，就必须遵守应有的规矩。对于第二个方案普遍持认同态度，龙育宏是资深专家，退下来后担任顾问继续发挥余热，对矿业集团、对胡秋都有好处。